具乞试人数，奏差官同主管官引试。内武艺即送武学，所试兵书大义、策略、算计并依春秋试文臣法，具等第及封试卷申纳枢密院。如累试不中或不能就试者，于出官岁数外更增五年。」会要，元命曾孝宽详定武臣试格。
诏：「以司农寺钱二十万缗赐秦凤路缘边安抚司，又以三司钱三十万缗赐镇洮军，并为常平本。仍令三司复位见钱钞法，委张穆之与安抚司计置籴边储。」
诏入内供奉官、勾当御药院李舜举往雄州体量。先是，孙永、阎士良等体量张利一事，所奏或不同。上曰：「须利一离任，别遣人。」于是令舜举往。王安石白上曰：「闻利一近奏巡马百余人过河亦非实，边人语谓之『卖险』，使人撰造报探，恐动朝廷，欲朝廷留再任故也。」
乙未，诏：「内外待制以上及诸路转运使副判官、提点刑狱各举才行堪升擢官一员，中书审察，随材试用。」新、旧纪并书此，下月二十八日，可考。
丁酉，李宪言：「洮河相对西岸，木征人骑出没，若令秦凤路就近调发军马，掎角应接，则戎人畏服，于势为便。」从之。
诏广南东路转运判官许彦先察访广南西路常平等事，及体量官吏违慢、措置乖方者以闻。
王安石奏事，因陈天下水利极有兴治处，民间已获其利。上曰：「灌溉之利，农事大本，但陕西、河东民素不习此。今既享其利，后必有继为之者。然三白渠为利尤大，兼有旧迹，自可极力兴修。大凡疏积水，须自下流开导，则畎浍易治，书所谓『浚畎浍距川』者是也。」
雄州言契丹巡马又过河。枢密院以为必将添置口铺，上疑之，佥言当与理会。蔡挺谓：「宜先辨彼旧不应置铺，必须北使来说谕。」王安石曰：「既改易官吏，且委令应接，待彼依前诪张或移口铺，即徐理会未晚。」挺曰：「彼谋深。」安石曰：「若契丹有谋，不应如此纷纭。以契丹之大，乃区区争雄州一口铺地，是何计策？纵我不与之争，乞与一口铺地，于彼有何所利？于我系何强弱？我修馆驿，彼边臣即以为南朝必是相次要占据两属地，于此作城镇，须理会。彼契丹边臣如此者，以为若理会后南朝为我拆去，即是我有功，因此获官宠。契丹不察边臣情状，所以如此纷纭，今我边臣亦与彼情状无异。陛下若能照察，即边事自然宁息。今日所以纷纭，尽缘是张利一生事。」冯京以为不因利一故如此。上曰：「昨涿州牒广信军，亦但指雄州过失，其意只恐利一。」上又言：「张利一累次摧沮涿州来使。」安石曰：「如妄笞责边民致寇，民怨恨，即须撰造事端，疑误北界人，令生事以摇动所差官吏。今李舜举去，陛下恐须说与冯行己等，每事务在平静，不宜生事，以文牒侵陵北界，自然无事。」上意终未能不虞契丹置口铺。安石曰：「能有所纵，然后能有所操；所纵广，然后所操广。契丹大情可见，必未肯渝盟。陛下欲经略四夷，即须讨论所施先后。臣比见王韶奏议边事，以为朝廷自来言攻则攻，于此而已，言守则守，于此而已。臣以为今日之病，政在于此。陛下忧契丹移口铺，即只一向于口铺上计议。臣以为政如王韶所奏。陛下若能经略夏国，即不须与契丹争口铺，契丹必不敢移口铺；若不能如此，虽力争口铺，恐未能免其陵傲。」上曰：「若能讨荡夏国，契丹可知不敢。」安石曰：「以中国之大，陛下忧勤政事，未尝有失德，若能讨论所以胜敌国之道，区区夏国何难讨荡之有？不务讨论此，乃日日商量契丹移口铺事，臣恐古人惜日，不肯如此。」
戊戌，诏：「诸路县、镇有兵马处，凡遇冬至、正旦及同天节，犒设军员所费，旧令知县、都监更出钱，甚无谓。其自今以本州岛公使钱给之。」
赐太学生叶适进士及第，为试校书郎、睦州推官、郓州州学教授。适，处州人。管勾国子监张琥等言适累试优等也。林希野史云：熙宁四年春，更学校贡举之法，设外舍、内舍、上舍生，春秋二试。由外舍选升内舍，由内舍选升上舍。上舍之尤者，直除以官，以锡庆院为太学。旧制，进士之外有明经，明经者，通三经，经各问义十道，而应者皆能充其科，文词有可观者。安石既罢诗、赋，独设一科，谓之明经进士。始议人通二经，后但命通一经而已，意使士人悦而易就，而乐从新科也。五年春，命判监、直讲者，试外舍生。有练亨甫者，久从雱学，安石亦爱之，意谓必在优等。既而牓出，亨甫乃在下列，安石父子大怒，诘责琥、定等，退而检取亨甫卷，对义但及九道，急令考官自首，亨甫更被黜落。安石遂命经义减半，别补外舍生。定希旨，请不弥封，事虽不从，而诸学官公然直取其门下生无复嫌疑，四方寒士，未能习熟新传，而用旧疏义，一切摈黜。自此士人不复安业，日以趋走权门，交结学官为事。叶适者，处之巨豪，前此斥于廷试，素以交结陆佃为之引誉，琥、定遂推第一，欲诱动士心，贪利慕己，于是列奏适之文章、行义卓绝，遂赐进士及第、郓州教授，又留为直讲。而亨甫是秋发解，遂居第一。既限一经，又试义减用五道，以此诱轻薄急进者，遂致百家子史之言，一不经目，更不复阅习，惟以新传模仿、敷衍其语耳。是岁，国子监荐一百五十人，诸家门生占百三十人；开封荐二百