配率。」王安石白上：「此臣女貋所领，必无此事，自可令冯京取索文字推究，事极分明，未尝配率也。」此据会要及御集并日录。上批乃二十五日也。
乙亥，秘书丞、集贤校理、检正中书户房公事章惇删修都亭西驿条制。夏人久不朝，故西驿条制重复杂乱，承用者无所适从，至是复修贡，故有是命。
知雄州张利一言：「北界有七八千骑过拒马河南两地共输北堑等村地分。续令归信、容成知县、县尉领兵至彼，其人马即过河北，及河北驿内复有人马约一千余。」诏安抚司体量因依以闻。容城、归信县人户虽两属，而北界前此未尝遣兵巡逻故也。
上与王安石言患将帅不一，安石曰：「陛下用心一，则朝廷一，朝廷一乃能一将帅。」上曰：「西事定后，当如何经略？」安石曰：「不过什伍百姓，训练兵甲，储积财谷。然大抵要驭将帅，令奉行朝廷政令。」上又言将帅多不奉行朝廷意指，安石曰：「陛下能察忠信、诞谩，不为人蔽欺，即不敢不奉行朝廷意指。今对面为奸罔无所惩，即背面为奸罔复何所忌？于有形状可寻为谗慝无所忌，即于无形状可寻为谗慝何所不至？奸罔、谗慝不禁如此，而欲治道起、风俗变，无此理。陛下非不忧勤，非不明察，然事之机要处，知略尚有所不及，此所以大业尚难济也。陛下欲安民，当以知人为先，知人乃能驭臣，则奸慝自当化为忠良，左右前后多忠良，则陛下何求不得，何欲不成？陛下所宜忧者，左右前后忠良知略之臣少，能开悟陛下聪明者殆未见其人也。」上曰：「求智略过人，诚难得忠良。」安石曰：「欲人臣忠良，在陛下听察分明而已【一九】。」
先是，御史张商英言薛向罪，王安石白上曰：「臣于衙前押纲事，每事询闻，极感向照管无稍留滞，及因商英论奏，向赍文字说辨，乃知所闻非谬。向为三司使，所任已重，又于此事尽力，反见侵辱如此，何由得其心？陛下见商英宜略戒敕。」上曰：「商英意亦无他。」安石曰：「商英虽无他，然如何令薛向堪？臣以为陛下若见薛向，亦宜稍慰藉，令知陛下知其尽力无过。」上以为然。此段据日录。殊未了了，当考。
丙子，诏升朝使臣以战功得减年磨勘者，不候磨勘即与收使，以三班旧院制初有减年者，须再经磨勘乃得用故也。
入内副都知张茂则等言：「二股河旧有龙女祠，祈祷辄应，乞赐庙额。」诏以「平河」【二○】为额，赐神济夫人。
罢枢密院检用官杜纯归编敕所。先是，诸房条例即检详官检用，及都承旨李评建议，始别置检用官专主之，而每用例则亦取之诸房，徒使移报往复，益为迂滞，故罢之。三月十七日，纯初除枢密院检用条例官。御集：五年五月六日，又差审官西院主薄胡宗师权检用官。当考详。
相度诸班直、诸军牧地司言：「乞依勾当官董钺状，将侵耕牧地分三等出租。」从之。
诏知泾州、骐骥使王临，通判、国子博士卞章，并冲替。章仍与远小处监当。节度推官苏惟演、支使崔世贤并勒停。司法参军眭从周追一任官、勒停。初，泾卒谋为乱，因告变伏诛，而临等论缘坐骨肉之法，失于刻深故也。后，河北都转运使【二一】韩缜言：「临乘庆卒猖獗之后，务在肃遏，未为大过，况临翦除狂卒之功未加赏录，乞与除落冲替。」遂以临为河阳钤辖。
先是，三司起请市易十三条，其一云「兼并之家，较固取利，有害新法，令市易务觉察申三司，按置以法」。御批：「减去此条，余悉可之。」御史刘孝孙言：「于此见陛下□仁爱民之至。」因言宜约束市易务。王安石曰：「孝孙称颂此事，以为圣政。臣愚窃谓此乃是圣政之阙。天付陛下九州岛四海，固将使陛下抑豪强、伸贫弱，使贫富均受其利，非当有所畏忌不敢也。较固法，是有律已来行用，今但申明所以为均，均无贫，盖孔子之言，于圣政有何害？陛下不欲行此，此兼并有以窥见陛下于权制豪强有所不敢，故内连近习，外惑言事官，使之腾口也。」上笑曰：「已有律，自可施行，故不须立条。」安石曰：「虽有律未尝行，又未尝委官司振举，须先申明，使兼并知所避。」上曰：「若但设法倾之，即兼并自不能为害。」安石曰：「若不敢明立法令，但设法相倾，即是纸铺孙家所为。孙乃百姓，制百姓不得，止当如此，岂有天下主亦为孙家所为也？」上又言：「新法行，故油贵。」安石曰：「以理论之，必无此。当是市人未喻耳。」安石退，取市估及油店户私簿阅视。明日，亟白上曰：「油未尝增价也。」又言：「茶笼行人状称新法便民。牙人有诱人经三司陈诉尝试官司如何者，不可不斥逐。茶笼行人乃晓此，朝廷岂不可喻此事？」陈瓘论曰：吕嘉问请于律外别立市易较固一条，神考圣训以为已有律，不须立条。其时刘孝孙称颂圣训，曰：「此仁厚爱民之意也。」安石奏曰：「孝孙之言非也，此事正是圣政之阙也。陛下不欲行此，此兼并所以窥见陛下于权制豪强有所不敢，故内连近习，外惑言事官，使之腾口也。」臣窃谓神考不欲于律外立较固之条，可谓仁厚爱民之意，刘孝孙将顺圣美不为过也。日录之内，但为显扬嘉问【二二】，故不以御批为是，不以孝孙为然。于是，造神考之