言之，所发人马，甲八千副，钱九万贯，银二万三千两，银曂六千枚，其余细琐之物，不可胜数。动皆迫以军期，上下相驱，急于星火。官吏狼狈，下民惊疑，皆云国家将以来春大举六师，长驱深入，以讨秉常之罪。臣以疏贱，不得预闻庙堂之议，未知兹事为虚为实。昨者亲承德音，以为方今边计，惟宜严谨守备。俟其入寇，则坚壁清野，使之来无所得，兵疲食尽，可以坐收其敝。臣退而思念，圣谋高远，深得王者御戎狄之道，实天下之福。及到关中，乃见凡百处置，皆为出征调度。臣不知有司在外，不谕圣意，以致有此张皇，将陛下默运神算不令愚贱之臣得闻其实也？臣不胜惶惑，昼则忘食，夜则忘寝，心寒股栗，窃为陛下危之。
夫兵者凶器，圣人不得已而用之。自古以来，国家富强，将良卒精，因人主好战不已，以致危乱者多。况今公私困竭，将愚卒懦，乃欲驱之塞外，以捕狡悍之寇，其无功必矣。岂惟无功，兼后患甚多，不可尽言也。若朝廷初无出征之意，则何为坐散府库之财，疲生民之力，讫无分毫之事？万一将来敌骑入寇，府库已竭，民力已困，将何以御之？臣先任御史中丞日，朝廷将兴绥州之役，臣曾上言：国家先当举百职，修庶政，安百姓，实仓库，选将帅，立军法，练士卒，精器械，八事皆备，然后可以征伐四夷。今此八事未有一者胜于曩时，而况关中饥馑，十室九空，为贼盗者纷纷已多，县官仓库之积，所余无几，乃欲轻动大觽，横挑猛敌，此臣之所大惧也。或者又云，国家未讨秉常，先欲试兵，诛一小族。若果如此，尤为不可。何则？今者竭关中之财力，大兴师觽，乃舍有罪之强寇，诛无辜之小种，胜之不武，不胜为笑，将无以复号令戎狄矣。此二策者，皆为不可。
伏望陛下深鉴安危之机，消之于未萌，救之于未形，速下明诏抚谕关中之民，以朝廷不为出征之计；其义勇更不分番于缘边戍守，亦不选募奇兵；凡诸调发为馈运之具者，悉令停罢；爱惜内地仓库之储【四三】，以备春深赒救饥穷之人。如此，岂惟生民之幸，亦社稷之福也。臣不胜忧迫，直输赤诚，惟陛下裁察。此疏不得其时。光以十月十九日面谢于崇政殿，又永兴谢上表云：今月十四日到任。表称「今月」，必十一月也。疏称「今夏大旱」，盖三年夏也。又称「今春大举」，则当是四年春矣。既先称「今夏」，即不当更称「今春」，疑「今春」字当作「来春」，此疏或以十一月末或十二月间上也。姑附十二月末，更须详考。
富弼言：弼所言据札子，集见于此。「窃知陕西用武，诸路入讨，至今已是数月，调发输敛，不无劳费。陛下躬亲万务，勤于访逮。臣所恨未能一效死力，少□陛下西顾之忧。且念灵、夏数州，自太宗割赐之后，几及百年，所存惟是空垒而已。今所得城壁，切恐未偿所费，既已克下，又须守御，自此劳费，卒无已时。臣又有愚虑者，伏缘西夏与北敌，视朝廷常为犄角之势。盖北敌山前、后十八州，每恐朝廷有复取之意，庆历初，因元昊叛，仁宗不免讨伐，而北敌遂有嫚书兴割地之隙。其书大意，自谓我与西夏是舅甥之国，南朝不合加兵。臣不能尽记其辞，惟记一句云「殊无忌器之嫌」，此大可见其意也。臣其时两使北廷，每见元昊遣人在彼，密令询问，云「来借兵」。此皆臣始末亲经目睹，不是剽闻。以昔校今，不敢谓必无此事。今北敌亦须疑朝廷既平西夏，即移兵北伐，必有借助西夏之谋，不可不过虑及此也。更或二敌相应，两下起事，即国用人力如何枝梧其间，军情民心须常加防察，不可使至于此极也。况今天威已振，王师已捷，或且令退修边备，讲守御之策，更俟表里完葺【四四】，别图后举，以为万全之计，亦为未晚。伏乞陛下特赐详择而审处之。」四年二月五日，弼已为赵济所劾，六月二十一日，罢使相。此札子首云：臣自去冬十一月乞罢使相，三诏不允。「去冬」盖指二年，则此札子必三年事。但所称「王师之捷」，不审是何处。今臆度附司马光疏后。韩绛既出师，其初亦必屡以捷闻，但实录不详耳。
是岁，宗室子赐名授官者四十五人，断大辟三千五百二十三人。新、旧纪并书：是岁，河北、陕西旱饥，诏赈□之。交趾入贡，广源、下溪州蛮内附。下溪见十二月二十七日，余各见本月日，此不别书。
注 释
【一】止移文往来「止」原作「上」，据宋会要职官四一之一九改。
【二】淮南河北兵士阁本作「京东所差兵士」，疑是。
【三】道路艰梗「梗」原作「便」，据阁本及宋史卷一九六兵志改。
【四】供奉官「供」原作「共」，据阁本、活字本改。
【五】虚食缘边粮草「食」原作「实」，据阁本改。
【六】具利害原作「利害具」，据阁本及宋会要食货七之二二乙正。
【七】或人户例不该差役之人「该」原作「诗」，「役」原作「杀」，据阁本、活字本及宋会要食货七之二二改。「户」上原脱「人」字，亦据同上宋会要补。
【八】五月原作「三月」，据阁本及本书卷二二三熙宁四年五月丙申条改。
【九】但推以上皆充宋会要兵二之五作「但二丁以上皆