谘又言：「臣自冠武弁，未尝一日不思御戎之计。顷使契丹，观幽燕地方不及三百里，无十万人一年之费，且乌合之觽，非二十万不敢举。若以术制之，使举不得利，居无以给，不踰数年，必弃幽州而遁。庆历初，经画河北大小水界断敌疆，即其术也。臣所创车弩可以破坚甲，制奔冲，若多设之，助以大水，取幽蓟如探囊中物尔。」
会三司议均田租，召还，谘陈均括之法四十条。复上平燕议曰：
契丹之地，自瓦桥至古北口，地狭民少；自古北口至中京，属奚、契丹；自中京至庆州，道旁纔七百余家。盖契丹疆土虽广，人马至少，傥或南牧，必率高丽、渤海、达靼、黑水女真、室韦等国会战，其来既远，其粮匮乏。臣闻以近待远，以佚待劳，以饱待饥，用兵之善计。又闻得敌自至者胜，先据便地者佚。以臣所见，请举庆历之策，合觽河于塘泊之北界，以限戎马，然后以景德故事，顿兵自守。步卒十二万【三○】，骑卒三万，强壮三万，岁计粮饷百八十三万六千斛。又旁河郡邑，可由水运以给保州。然后以拒马车三千、陷马枪千五百、独辕弩三万，分选五将，臣可以备其一，来则战，去则勿追。幽州粮储既少，敌不可久留，不半年间，当遁沙漠。则进兵断古北口，塞松亭关，传檄幽蓟，燕南自定。
昔汉高祖提三尺剑定天下，唯匈奴未灭，至孝武时始逐出漠北。唐太宗建义旗取天下，唯吐蕃未灭，至代宗时始入贡称藩。我太祖骏膺天命，天下咸服，亦唯契丹未灭，当俟圣谋，奉行天讨。且彼之所恃者，惟马而已。但能多方致力，使马不获伸用，则敌可破，幽燕可取。帝壮其言，诏置独辕弩二万，寻命谘同提点在京诸司库务，及拣内军器库兵仗，下南北作坊缮完，特命谘提举。同提点百司在七月甲辰，提举修完兵器在八月己未，今并书之。
贵人董氏生皇第十一女，庚寅，进位美人，固辞之，乞赠父官一级【三一】，如其请。
壬辰，赐修狭河木岸役卒缗钱。
癸巳，赐明州进士杨适粟帛，以转运使言其文行称于乡里也。
诏：「西川、广南罢任官有侍行子孙归本贯取解不及，锁厅人在川、广、福建罢任，及元系川、广、福建人【三二】，见在本乡守选待阙者，并许就本路转运司起解【三三】。应明经、诸科省试三场以前九否、十否者，令贡院再考校，本处解送试卷。若以否为粗，以粗为通，及出义不依条制，致有妄荐者，以旧条坐之，不在末减。若考校通、粗及出义依条别无差缪，省试三场前九否、十否，即考试官于元条上减一等定罪。旧条合殿选者与免殿选，选人该冲替者实殿一选，京朝官勒停者与冲替，冲替者与监当，监当者与远处差遣。」先是，秘阁校理陈襄等言：「诸科之弊，在于传义难禁，而考试官止较其文，莫能检察。及到省所对十否，而考试官多坐罪勒停。原情定罪，宜在末减。」乃下两制与贡院议而裁定之。
甲午，观文殿大学士、户部侍郎庞籍为太子太保致仕。籍自定州召还，既入见，诣中书白执政求致仕，执政曰：「公康宁如是，且上意方厚，奈何欲去之坚也？」籍曰：「若待筋力不支，人主厌弃然后去，斯不得已尔，岂得为止足哉！」遂归卧于家。前后凡七上表，其札子不可胜数，乃许之，仍诏籍出入如二府仪。
乙未，诏：「京城疾疫，其蠲官私房钱十日。」
丁酉，诏三司置□恤民力司。六月乙亥遣使。本纪但书遣使，不书置司。
己亥，颍州进士常秩为试将作监主簿、本州岛州学教授翰林学士胡宿等言其文行称于乡里也。秩，临汝人，尝举进士不中，退在陋巷二十余年，为学求自得，尤长于春秋。学者常以孙复所学问秩，秩曰：「此商君法尔，步过六尺与弃灰于道者皆有诛，不近人情甚矣。」秩于皇佑六年赐粟帛。
甲辰，光禄寺丞致仕梁造为太常寺太祝、知单父县。京东安抚使言其节行闻于乡里，故特起之。
丙午，秘书监林潍致仕。先是，潍知汝州，秦悼王坟域在汝，宗室祔葬，役兵无虑五千人。潍以汝近乡闾，因役兵毕功，使采薪刍、冶铁石，辇致其家。觽怨愤，谋杀潍，会日暮，城门闭不能入，遂劫大校，相率叛走。潍匿不敢出。通判、大理评事窦卞破钥启关招之，反复说谕，觽已稍定，因绐语曰：「此辈特醉酒狂呼耳【三四】。」密推为首者羁之，请于朝，悉从配徒。因诏潍致仕。卞，噃句人也。潍附传及本传并不载致仕因由，今取窦卞传所书附此。
戊申，枢密直学士、吏部郎中、权知开封府陈旭以足疾罢为右谏议大夫、同提点在京诸司库务，枢密直学士、礼部郎中、知泉州蔡襄为翰林学士、权知开封府。
降右谏议大夫、权御史中丞韩绛知蔡州。初，绛弹奏宰臣富弼，且言张茂实人以为先帝子，而引用管军，事密难测。既而居家待罪，自言不敢复称御史中丞。上遣中使召，不出。翌日，台属官往劝之，乃出，又不秉笏穿朝堂。知谏院唐介、右正言王陶、侍御史知杂事范师道、御史陈经吕诲、里行陈洙等皆言：「茂实顷为狂卒诬诋，已经朝廷辨白；兼复用管军，乃中书、密院同议，人亦无间言。今绛苟欲以危法中伤人臣【三五】，而不知