，至壅路不得行。上自正月不豫，青益为都人所指目。又，青家犬生角，数有光怪。知制诰刘敞请出青于外以保全之，未听。敞出知扬州，又极言：「今外说纷纷，虽不足信，要当使无后忧，宁负青，无使负国家。」并谓宰相曰：「向者天下有可大忧者，又有可大疑者。今上体平复，大忧去矣，而大疑者尚在。」具以青事告之，宰相应对唯唯。敞既至官，拜表，又篃遗公卿书曰：「汲黯之忠，不难于淮阳【二六】，而眷眷于李息。」朝廷皆知为青发也。及京师大水，青避水，徙家于相国寺，行坐殿上，都下喧然；执政闻之始惧，以熟状出青判陈州。自皇佑末有日食之变，敞尝献救日论三篇，备言所以防奸御变之术，青见而恶之，谓所亲曰：「刘舍人以此洗涤青邪！」敞初建言，或以为过，至是乃服。此据刘攽行状。攽又云：敞出知扬州，见上，请出青于外，上曰：「可谕中书。」按仁宗自正月得疾，至七月乃见髃臣，攽所云必误，盖上疏论列尔。今略加删修，庶不失事实。
三司使、工部尚书韩琦为枢密使，端明殿学士、兼龙图阁学士、吏部侍郎、知益州张方平为三司使。
自西鄙用兵，两蜀多所调发。方平还自益州，奏免横赋四十万贯匹，及减兴、嘉、邛州铸钱十余万，蜀人便之。
始，方平主计，京师有三年粮，而马粟倍之。至是马粟仅足一岁，而粮亦减半，因建言：「今之京师，古所谓陈留，天下四冲八达之地，非如雍、洛有山河形势足恃也，特依重兵以立国尔。兵恃食，食恃漕运，汴河控引江、淮，利尽南海。天圣以前，岁发民浚之，故河行地中。有张君平者，以疏导京东积水，始辍用汴夫，其后浅妄者争以裁减费役为功，河日以堙塞。今仰而望河，非祖宗之旧也。」遂画漕运十四策。宰相富弼读方平奏上前，昼漏尽十刻，侍卫皆跛倚，上太息称善。弼曰：「此国计大本，非常奏也。」悉如所启施行。退谓方平曰：「自庆历以来，公论食货详矣，朝廷每有所损益，必以公奏议为本，凡除主计，未尝敢先公也。」其后未期年，而京师有五年之蓄。或取方平集奏议详载之，然不当即附此年。
先是，枢密直学士、右谏议大夫、权知开封府王素，数与欧阳修称誉富弼于上前，弼入相，素颇有力焉，意弼引己登两府，既不如志，因加诋毁，且求外官，于是改龙图阁学士、知定州。诋毁事，据司马光记闻，当考。
以冀州新河镇为新河县，废堂阳镇。本州岛言堂阳人户稀，而新河交易所会故也。
是夕，彗星灭。
范镇言：「臣近以都城大水【二七】及彗星谪见，为变非常，故乞速定大计，以答天谴。阖门待罪，祈以死请。臣人微言轻，固不足以动圣听，然所陈者，乃天之戒。陛下纵不用臣之言，可不畏天之戒乎！彗星尚在，朝廷不知警惧，彗星既灭，则不复有所告戒。后虽欲言，亦无以为辞，此臣所以恐惧而必以死请也。今除臣侍御史知杂事，则臣之言责益重于前，所有告敕，未敢祗受。」
镇又言：「臣本为谏官，有言责，不见从，故阖门待罪。待罪之中，除臣知杂御史，是臣之言责益重也，使臣何以处之？若陛下□臣之罪，不置以死，即乞解臣言责【二八】，使归馆供职，或除臣远小处一知州差遣，则陛下再造之赐，于臣为无量也。」
甲子，出恭谢乐章肄于太常【二九】。
诏三司出绢三万，市马于府州，以给河东骑军。
殿中侍御史赵抃言：「臣去年春夏间，累次弹奏宰相陈执中，乞正其罪而罢免之【三○】。是时，范镇不顾公议，一向阴为论列，营救执中，上惑圣听。臣寻与御史范师道抨镇阿党之状，今朝廷除镇知杂，臣见居台职，风宪之地，趣向各异，难为同处。伏望特赐指挥，除臣江、浙一州军合入差遣，且以避镇，亦臣之私便也。」初奏十五日甲子也，二十六日再奏，今只存初奏。
范镇言：「臣窃闻赵抃【三一】因除臣知杂御史，言与臣论陈执中事不同，乞淮甸一小郡者。初，臣自河北送伴还，陛下谕臣御史言卿中路有文字救雪执中，不知卿初无文字。臣奏臣有无文字，惟陛下可知。臣在外亦闻此说，未以为信。今陛下既宣谕臣，容臣却与御史理辨。自后两奏仍乞牓朝堂，不蒙施行。及陈执中罢去，陛下谕臣，御史言执中与其女子奸通。臣奏执中身为宰相，有此大恶，固当斩于朝堂以令天下，岂可复为使相兼判亳州？如其无此，为御史所诬，亦乞斩御史以令天下，无使谗言公然得行。自后三奏乞穷究，仍乞札付御史，亦不蒙施行。窃虑臣前后五奏锤中，赵抃不知本末，至今交结毁臣不已。伏乞检会前奏，并今状降付中书【三二】，明辨施行，仍札示赵抃，免致小人阴相架扇，以中伤臣。所有臣乞免知杂御史事，已具前奏。臣深不欲上烦圣听，然赵抃为御史而持论如此乖谬，终不觉悟，反以为能。臣若不乞明辨，窃恐坏国伤化，事体不细也。」
丙寅，刑部员外郎、知制诰石扬休为契丹国母生辰使，文思使、康州刺史沈惟恭副之；刑部员外郎、直史馆、同修起居注唐询为契丹生辰使，东头供奉官、合门祗候王锴副之。侍御史范师道为契丹国母正旦使，供备库副使刘孝孙副之；右司谏马遵为