，契丹辄纳之，守将畏事不敢诘，兼济悉移檄责还。
己亥，诏河北安抚转运使、知博州蔡挺与入内都知张惟吉同议六塔河利害以闻。时郭固虽已塞，而水势犹壅，议者议开六塔河以分其势，故命惟吉等按视之。初，井渊为贼所执，挺言宜如汉桥玄【一二】，不以其子故遂缓捕贼，朝议从之。时河北多盗，挺以选知博州，申饬诸县严伍法，访得尝为盗贼者数人，贷其宿负，补为吏，使察知诸偷所在，每发必得之。且言均博平、聊城两县税，岁增巨万。田况为三司使，上其法，行之诸路，然大抵增税，百姓苦之。均税事，宋史削去，今附见，当考。
庚子，蠲湖州民所贷官米四万斛。
入内内侍省言，近来诸处多将无例事件乞本省差使臣传宣，切恐援例请陈，紊乱诏条，乞自今并送所辖去处，令检会条例施行，本省更不差使臣传宣。从之。此据会要二月事，今附月末。
三月丁未，兵部员外郎、天章阁待制、知谏院包拯为龙图阁学士、河北都转运使。拯在谏院踰二年，数论斥大臣权幸，请罢一切内降曲恩。又列上唐魏郑公三疏，请置座右以为龟鉴。别条七事：
一曰：陛下天纵□仁，容纳髃下，而憸险之臣，肆矫妄饰无根之说，诬陷善良，使坐受排斥，不得自辨。夫阴奸得计，则忠义之臣惧谗恐祸，不敢当事。傥有急猝，则朝廷所倚何人？愿陛下发神明之断，如察见厚诬，亟付有司，研核其实，使是非较然，则忠臣可以竭节图暛矣。
二曰：比有指臣下之朋党者，其间奋不顾身，奖善嫉恶者则被巧诋；进一良士，必曰朋党相济，退一庸才，亦曰朋党所嫉。使正人结舌，不敢公言是非，此为国之大患也。夫圣明在上，安有朋党，朋党之敝，起于衰闇。汉之党锢，始于安帝，极于桓、灵。唐之朋党，起于穆宗，甚于文宗、武宗。以陛下励精图治，岂比汉、唐衰闇之际乎？斯乃臣下务相倾轧，以快其志，不顾国事者也。陛下循名察实，因迹照心，毋以朋党为疑，则君子小人可辨矣。
三曰：顷岁大臣专政忌才，有所开建，则谓之沽激，是以莫敢自暛。或不顾时忌，指事陈说，则百计阻挠，讫不得施。夫在位虽觽，志于国家之急者甚鲜，幸有一焉，又胁于沽激之说。是则因循懦默者为得计，志士仁人终无以为也。此任事之臣，图私丑正，岂陛下之心哉！愿收纳公议，别白否臧，勿以沽激为猜，则人得尽其心矣。
四曰：议者谓陛下颇主先入之说。夫朝廷之事，顾理道如何【一三】，不系说之先后也。必若先入者为是，则害贤牟利之臣，阴中历诋，惟恐居后，乱天下邪正，掩陛下聪明。愿听受之际，但顾事之是非，裁之以义，勿甘先入之说，则情伪明矣。
五曰：比者所设科禁，动有防疑，阙一御史，须举二员，奏俟亲选。又限以中外，及尝为二府论荐者【一四】，皆不得预。辅臣惟旬休见客，若百官巡厅白事，台谏官私谒，刑法官接见雪罪睳劳之人【一五】，率有常禁。臣谓皆非帝王推诚尽下之道也【一六】。陛下方将拟迹尧、舜，岂如汉武雄猜多忌哉！盖有不识大体之臣，过防谬论，上误圣德，臣恐书之史册，取讥万世。愿革近制，推大信于髃下，朝廷政事，一法景佑之初，则尽善矣。
六曰：比年灾变数见，虫蝗水旱，所被甚广，陛下焦劳求理，恐一物失所，圣心若此，岂不能弭灾沴、和阴阳哉？此殆执政不能同寅协恭，以救时弊；陛下亦或有所间阻，不能委任责成，故致此也。方今流民颇觽，帑廪空虚，官滥兵骄，敌人强横，不幸洊饥，加以寇盗，在位之臣，谁可倚者？陛下何不以事观之，孰能尽心思天下之敝，孰能出力当天下之责，果得其人，则宜主张而委任之。其持禄取容、□贤妨能以为身计者，速罢免之，毋俾久塞要路。化危为安，易于反掌。傥失此时而不亟为，祸变一发，虽欲有为，不可得矣。
七曰：近岁臣下窜逐，或以无辜，或因小过，或为阴邪排陷，或由权要憎嫉，吹毛洗垢，以求疵瑕，刑网密张，罪罟横罥【一七】。夫匹妇含怨，亢阳累年，匹夫怀愤，飞霜下击。彼非辜窜逐之臣，气感天地，精贯日月，讵止匹夫匹妇之为乎？愿陛下躬阅谪籍，察其有才行功实而无大过者，或与牵复，或加宠擢，则圣造洪覆，与天同德，谮陷之风，不敢肆矣。
疏奏，多见采纳。拯所陈七事，据正史。今实录乃于□奎传载此，盖误也。朱本已削去，然亦不能辨其非，岂奎与拯同在谏省时论列【一八】，故墨本并载之，今不取。
拯前此尝建议罢河北屯兵，分之河南□、郓、齐、濮、曹、济诸州，遇警即发，宜无后期不及之患【一九】。如谓戍兵不可遽减【二○】，则训练义勇以壮边备，虽小给糇粮，每岁不当屯兵一月之费，用一州赋，可给义勇十八万。朝廷难之，于是复奏曰：拯本传云：拯前此尝建议，无事时请徙兵内地，不报。至是复请云云，事卒不行。按拯徙兵议，元年亦略行，非不报也。至欲以义勇代戍兵，则其事竟寝。本传并二事为一事，故与实录不合。今略加删润，仍两出之。训练义勇代戍兵，已具元年三月都漕时，今所上奏，仍具录之于后。
臣窃见天下之患，在乎三路，而河朔为甚，