先后所陈并较治平、熙宁出入钱物数以闻。帝方虑岁费浸广，令布送中书。至是诏章惇、曾孝宽鞫布所究市易事，又令户房会财赋数，与布所陈异，而嘉问亦以杂买务多入月息不觉，皆从公坐有差。未几，并落职，布出知饶州，嘉问出知常州。
六月，戊辰，辽主亲出题试进士，旋放进士刘霄等如额。
壬申，辽主命臣庶皆得直言得失。
丙子，辽主御永安殿策贤良。
丁亥，广州凤凰见。
以玛尔戬为荣州团练使，赐姓名赵思忠。
辛卯，诏以司天监新制浑仪、浮漏于翰林天文院安置。
初，日官皆市井庸贩，法象、图器，一无所知。乃以太子中允沈括提举司天监，始制浑仪、景表、五壶浮漏；招卫朴造新历；募天下上太史占书，杂用士人，分方技科为五。至是浑仪、浮漏成，括与秋官正皇甫愈等各赐银绢有差。
乙亥，诏监安上门郑侠勒停，编管汀州。
始，朝廷以侠为狂，置而不问。及吕惠卿执政，命下之日，京师大风，雨土，翳席逾寸。侠又上疏论之，仍取唐魏征、姚崇、宋璟、李林甫、卢杞传为两轴，题曰《正直君子邪曲小人事业图》，迹在位之臣，暗合林甫辈而反于崇，璟者，各以其类，复为书献之。疏极陈时政得失、民间疾苦，凡五千言，且曰：“安石为惠卿所误至此，今复相扳援以遂前非，不复为宗社计。昔唐天宝之乱，国忠已诛，贵妃未戮，人以为贼本尚在。今日之事，何以异此！”惠卿大怒，白旁，重责之。
乙酉，帝谓辅臣曰：“天下财用，朝廷若少留意，则所驶可胜计。昨者拨并军营，令会计减军员十将以下三千馀人，除二节特支及傔从外，一岁省钱四十五万缗，米四十万石，绢二十万匹，布三万端，草二百万束。若每事如此，及诸路转运使得人，更令久任，使之经画，财其可胜用哉！”
秋，七月，癸卯，群臣五上尊号曰绍天宪古文武仁孝皇帝，不许。
丙辰，辽主如秋山。
辽俗君臣尚猎，而辽主尤善骑射，往往以国服先驱，所乘马号飞电，瞬息百里，常驰入深林邃谷，扈从求之不得。萧后素慕唐徐贤妃之为人，上疏谏曰：“妾闻穆王远驾，周德用衰；太康佚豫，夏社几屋。此游佃之往戒，帝王之龟鉴也。顷见驾幸秋山，不闲六御，特以单骑从禽，深入不测，此虽威神所届，万灵自为拥护，倘有绝群之兽，果如东方所言，则沟中之豕，必败简子之驾矣。妾虽愚暗，窃为社稷忧之。惟陛下尊老氏驰骋之戒，用汉文吉行之旨，不以其言为牝鸡之晨而纳之。”辽主虽嘉纳而心颇厌远。以后遂稀得见。
辽有女子耶律常格，太师迪噜之妹也，操行修洁，自誓不嫁，能诗文，不苟作。尝作文以述时政，其略曰：“君以民为体，民以君为心。人主当任忠贤，人臣当去比周，则政化平，阴阳顺。欲怀远则崇恩尚德，欲强国则轻徭薄赋。四端、五典，为治教之本；六府、三事，实生民之命。淫侈可以为戒，勤俭可以为师。错枉则人不敢诈，显忠则人不敢欺。勿泥空门，勿饰土木，勿事边鄙，妄费其金帛。满当思溢，安必虑危。刑罚当罪，则民劝善；不宝远物，则贤者至。建万世磐石之业，制诸邦强横之心。欲率下则先正身，欲治远则始朝廷。”所言多切时弊，辽主虽善之而不能用。时枢密使耶律伊逊方揽权，闻其才，屡求诗，常格遗以回文，伊逊知其讽己，衔之。
癸亥，以米十五万石赈河北西路灾伤。
是日，辽主谒庆陵。
时免役出钱或未均，司农寺言五等丁产簿多隐漏不实。吕惠卿用其弟曲阳县尉和卿计，创手实法，请行之。其法，官为定立物价，使民各以田亩、屋宅、资货、畜产随价自占。凡居钱五，当蕃息之钱一。非用器、食粟而辄隐落者许告，获实，以三分之一充赏。预具式示民，令依式为状，县受而籍之，以其价列定高下，分为五等，既该见一县之民物产钱数，乃参会通县役钱本额而定所当输钱。诏从其言，于是民家尺椽寸土，检括无遗，至鸡豚亦遍抄之。
初，惠卿创是法，犹令灾伤五分以上不预。荆湖察访使蒲宗孟上言：“此天下之良法，使民自供，初无所扰，何待丰岁！愿诏有司勿以丰凶弛张其法。”从之，民由是益困。
八月，丙戌，命知制诰沈括为河北西路察访使。先是遣内侍籍民车，人未喻朝廷意，相扰为忧。又，市易司患蜀盐不可禁，欲尽实私井而运解盐以给之。言者论二事如织，皆不省。括侍帝侧，帝顾曰：“卿知籍车乎？”对曰：“知之。”帝曰：“何如？”括曰：“敢问欲何用？”帝曰：“北边以马取胜，非车不足以当之。”括曰：“车战之利，见于历世。巫臣教吴子以车战，遂霸中国；李靖偏箱鹿角，以禽颉利。臣但未知一事，古人所谓兵车者，轻车也，五御折旋，利于便捷。今民间辎车，重大椎朴，以牛挽之，日不能三十里，少蒙雨雪，则跬步不进，故世谓之太平车，恐兵间不可用耳。”帝喜曰：“人言无及此者，朕当思之。”遂问蜀盐事，括对曰：“私井既容其扑卖，则不得无私易。一切实之，而运解盐，使一出官售，此亦省刑罚、笼遗利之一端。然忠、万、戎、泸间，夷界小井