难,将来万一有水旱兵革之警,偶一开捐,则来者必踊跃争先,而巨资易集,其为利也大矣。如谓当此款项支绌,何堪再减二百万金,臣意此不足虑也。各省厘金,经委员中饱者,一年少有十馀万,多且三十馀万,若地方官秉公综核,皆使和盘托出,应可抵捐款而有馀。近来浙省所办已有成效,伏乞皇上宸衷独断,特旨停罢,使天下晓然,知圣天子慎名器、励学校之盛心,人才自益加奋勉矣。
以上四条,臣为裨助时政起见,谨缕悉上陈,是否有当,伏乞皇上圣鉴,训示施行。
谨奏。
请密筹战备折。
(〔光绪〕己亥四月二十五日)
奏为外侮日逼,请密筹战备,以防隐患,而折敌谋,恭折仰祈圣鉴事。中国自日本议和以来,割地赔款,内外交困,情见势绌,益启戎心。德无端而据胶州,俄无端而据旅大,
近且胶州不已,浸及山东,旅大不已,浸及辽沈。区区意大利亦攘臂于其间,而英俄连盟,势且欲为保护中国之举。以列祖列宗二百馀年之深仁厚泽,我皇太后、皇上数十年之宵旰忧勤,而社稷之危竟有不忍言者,臣中夜拊膺,泪下如雨。夫以中国地大物博,人心犹固,国势犹尊,彼即狡焉思逞,何至肆无忌惮?静思其故,我亦有以致之。昔年台湾之割,二万万之畀,虽云过巨,然在开衅战败之后犹可言也;若胶州、旅大则索之无因,许之太易,而当时主谋之臣又以中国此后必不开战一语,昌言于外国公使之前。夫不费一兵,不糜一饷,但以空言恫喝,即可坐获膏腴,彼审知中国之决不开兵端也,则亦何惮而不为哉!从前每图息事,故不惜格外迁就,以求旦夕之安。今则迁就愈深,相逼愈甚,战亦危,不战亦危,然战事虽危,尚有挽回之望,若犹坚忍不战,则有束手待尽而已。又况及今图之,尚可筹饷蒐军,以求自立,再迟数年之后,藩篱尽撤,敌入益深。利权巳亡,人心渐散,虽有善者,亦无如之何矣。伏乞皇太后、皇上乾断,特伸与二三大臣早筹战备。海上决胜虽未易言,若整顿陆军,激励团练,沿海一带如何严密设防,似当斟酌情形妥为布置。各国相轻已久,见我规模粗立,或可隐戢狡谋。倘竟凌逼无理,万难迁就,亦可有备无患。
臣久受圣恩,蒿目时艰,心存报国,无任迫切待命之至。伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。
疏上,特蒙召见。慈圣深以为然。训示数百言,温语奖励甚至。
由籍回京言事折。
(〔光绪己亥年〕十月廿九日)
奏为微臣由籍回京,谨就见闻所及,粗陈数端,恭折仰祈圣鉴事。窃臣蒙恩赏假,回江苏原籍,顺道至浙江省亲。两省秋收,颇属丰稔,而米价反致大贵,民心不免惶惶,地方官吏大半因循,只知自便私图,无有肯为国家实心办事者,臣实愤之。昨日回京,谨就见闻最真数端,连夜缮成章疏,特尘圣听,冀上副皇太后、皇上轸恤民隐之盛心,下尽微臣昕夕难安之愚悃,唯俯赐采择焉。
一,苏、松、常三府加收米捐,急宜停止,以苏民困也。本月初,两江督臣因松沪厘捐八十万两抵拨洋款,月短银四万两,乃建议将米谷杂粮一并抽取卡厘落地各捐,以资抵解。伏查此项米捐,当中日起衅时饷项奇绌,不得已暂为此举,迨事平之后,即于廿四年闰三月特谕停止。商民感戴皇仁,无不欢欣鼓舞。乃甫隔一载,无故复令加捐。忽停忽征,成何治体!由无锡至上海,应过厘卡有十三道之多,米一石每卡抽五十文,统计便须六百馀文。豆麦杂粮所收类是。如此巨数,实骇听闻。又况司事巡丁弊端百出,留难船只,讹索银钱,给票不遂所求,任意以多填少,种种患害,不可胜言。臣闻苏松一带,游手之人,已有筹措巨资谋充扦手者,其所贪何事,不言可知。故此令一行,米商相率诣局禀陈,吁求减免;中途商贩闻风裹足,即有来者,或被局卡扣留,或绕越无捐省分出售。上海米舶不敢开仓,各行店收斛罢市,闭门待变。居民无所得米,异常惊惶。上下交持,已逾旬日,若不立予停缓,诚恐事急变生。又查上海米行,有洋人经纪,万一出而干预,势必仍议停征,则是怨归朝廷,德归外国。莠民心本浮动,岂可再为渊驱鱼,关系非轻,尤当逆虑;或再铤而走险,求外国保护,悬外国船旗,不识捐局将何以处之?伏乞明降谕旨,即日加恩停征。臣知此诏一下,江苏商民无不闻而感泣。民困既苏,民心益固。万一将来偶有急难,必将踊跃以报国家矣。至若近年厘捐忽尔短收,其中岂无弊窦?督臣不索逋于分肥之官吏,反取偿于无告之商民,信捐局小人蛊惑之邪言,而忘国家东南根本之大计。大臣谋国,夫岂其然!应请饬下督抚臣严饬所属核实稽查,力杜中饱,裁汰冗费,涓滴归公,厘捐自当日有起色,必不致如此短绌,何必病商病民而专利贪官蠹吏乎哉?一,各省陋规牵混欺饰,不肯和盘托出也。臣恭读本年六月谕旨饬各直省将军督抚裁
去陋规中饱,酌提外销归公,凡在大小官员自当激发天良,忠清报国,然以臣所闻,则诸臣之辜负圣恩为已甚矣。夫陋规中饱者,私款也;外销者,虽不报部,实公款也。私者宜悉数充公;公者宜酌量提解。朝廷分别较然甚明,乃诸臣巧为弥缝,唯于外销各项中东移西并,集为成数,以备提解之需,