心难测，故暂时从权，遂成定例，牢不可破；非至当不易之举。观其额设一队之中，必有土著一名名□「招募」，以为乡导；即可尽知前人之用心苦、立法难，出于万不得已也。今诸将多外省人，专为一己之私起见，遇有招募，必曰招勇。楚人为楚、粤人为粤，无不怂恿于上宪之前曰：以台勇在台地戡台乱，必不尽心竭力，犹恐其易于叛己。否则曰：台勇庸懦，不若他方精强，糜饷无用。众口同声，□三至再，必听己而后巳，以遂其便于侵渔之计。被其甘言危词所愚者，亦不察情理之是否，竟信而从之。独不思台湾之入版图也，二百余年矣；深仁厚泽，凡食毛践土、安享乐利，孰非我大清之良民！土匪滋事，疑而虑之、置而不用，犹可言也；生番梗化以为民害，台人岂不有妻拏、物产而欲□卫其乡梓，奈何独不使其食粮效力，义切同仇也。况昔台属多事，皆以台之兵勇乡团平之，未尝一借客军于他省；且发逆数次窜扰江西、闽□□，台湾兵勇援剿之功居多，著名已久：岂独私言安在其勇必胜于兵、台必不如他方乎！现今已募之外省勇，姑勿庸该。此后遇有更换加增，请即□募士着，精强熟悉，速而且多；聚则为勇、散则为民，既免重洋隔省招募之苦，且无送归原籍糜费之烦。未识有当否也？
一、认真训练，以济实用。训练为将士极要之务，而积习等诸具文，相沿已久。近来练却有之，盖将士各有功名、性命，练技艺以保其身、练行阵备上司操演，攸关利害；不期然而然。「训」之一字，终未尝闻。然而云易亦难。其病在文人将兵，多以训为文告，深奥冗繁；兵士愚鲁者多，安能尽晓，训犹无训。武人训兵虽多出于口授，而病在粗略，则词不达意，且不自解；其所训者何？略则一、二番而罢，不得再闻矣。若以训为迂论常谈，不切于务则已；必欲训之，则当认真，不可虚应故事。训之之法，须于入伍之初，一一耳提面命，如父兄之勉其子弟、严师之督责生徒，谆谆诫谕、时时教诲，由渐以至久、由浅而之深，则未有不明之义理而或忘于心怀；故军法有三令五申也。但为论不可过高，不可间断；即闲谈俗语感发惩创，亦足以化其骄悍之心、启其忠义之志。训练既就，有勇知方，无不可用者矣。
一、讲究战守，以□固强。将士莫不知战守，而不知所以为战守。战守如何？是宜讲究。今之将士曰战，非逞其血气之勇浪战，即因置之无所往不得已而战，纵使获胜，亦幸胜也；稍一挫折，轻则奔北，重则覆没。曰守，无非怠于攻击，以息肩为守；否则，亦系畏敌之强，不敢出头而守。幸其勿劫我营、勿挑我战，老师糜饷，名曰不败，实无所谓之败也。变患忽乘，束手坐视；昼战则曳兵而逃亡，夜守则弃营而践踏：是皆不明战守之道。夫战与守虽曰两歧，而其所以为法，则一也。故善战守者，战中寓守、守中寓战；运智为先，小心为主：所以能闻变不乱、在夜不惊也。然兵事顷刻万变，随时权变，因地制宜，亦难尽言；尤不可先传。惟有择其常见时闻、曾亲经其耳目者，每为讲究，多方指导。如我之阵宜如何列，而不畏其战；营如何安，方能固吾守？彼之营何处有隙，无益于其守；阵何处不齐，可以利吾战？习惯自然，久而愈熟；心有成见，胆亦自雄：斯则守无不胜矣。至于保隘把关、出奇设伏以及瞭导深哨、巡防围攻，其类虽多，总不外乎战守；为将者，贵能以身先之也。
一、截留课税，以助饷糈。行军以食与用为先，则筹饷助糈，不可缓矣。台营额兵不计外，驻防各军将帅、士卒不下万人；赠赏、薪粮、衣、旗、锅、帐以及零星琐碎，年费数十万金。如此巨款，捐输于台，不可、亦不能；取给于内，不敷、亦不便。然则如之何？诚不若就地取材之为愈也。查台之盐饷、关税、正杂课款，年计数十万金；除在台每年例用率照旧章交销外，余项扫数截留，承办军需。纵有不敷，则为数无几；或筹于台、或请于内，尚易为力。以国帑办国事，即台项供台军；既可免往来解请之劳，复可节消耗资费之用：便于国、便于军、便于官、便于民，一举而数便，于事无所不便。惜惟不便于经胥，势必从中阻挠；即暂准行，久亦不遵也。除此诸费，别无可筹；非此为筹，别无良策。在阻挠者，不过曰此正供也，分毫不可挪移；此大事也，万万不可改易。不知事更有大于军务者乎？供更有正于军需者乎？何其不思之甚！然此仅属为万人筹助饷糈也，欲图大举，尚难措置妄该耳。
一、酌增兵械，以济短长。械之于兵，犹虎之有爪牙也；无此不可以搏噬。兵无械是以予敌也。故兵必配械，制械必坚利；然后可以大有为。今之兵械，固无论其坚利与否，而犹有不当者，其故在拘而不变、约而不齐。夫古人制兵，其法甚备：长以卫短，短以救长，狭巷则接短兵、原野则施长技；互济互用、五兵五当，未有徒恃一门即操必胜者。试观江、楚诸军，多旗鎗、刀叉之类，以壮观瞻；闽、广兵勇，则有线鎗营、洋鎗营、大炮营，尽炮火矣，利于此未必利于彼、工于彼则不工于此。近闻兵勇与生番接仗，为所伤亡者甚多，而伤亡生番者甚少；虽皆由将领不察地理、不识兵情所致，而未始非由器械不适用所误