粤盐,顺治十八【年】复令食淮,分行八万一千七百六引,摊入正纲带纳,谓之三府复淮。以上七款,皆加课而未入额引也。以后纲盐斤数时有增减。道光二十九年,淮南改行票法,以四百斤为正引,加贴余盐三百斤。己酉、庚戌两纲实应造报湖广、江西、安徽、江苏四省,并永顺、永绥边盐,江、甘、高、宝、泰兴食盐,总共一百九万五千五百十引。辛亥纲,票盐壅滞,据商贩公禀,由司详院批准,改为每引六百斤,照引半纳课,共运盐七十三万三十四引。核其引数、银数与己、庚两纲相符。行未半而粤乱起,遂停纲。淮北额行二十二万二十三引,改票之后,随时溢销,加至四十六万引。自甲寅纲起,虽逐年开纲,只销额引之数,积压溢引已十纲矣。
科则
两淮科则有增无减。淮南额运四百斤,小引一百九万五千五百十引。以道光二十九年、三十年己酉、庚戌两纲计之,每引应完正款内,报部正项银九钱四分六厘八毫八丝七忽一微五纤五沙,报部杂项银二钱八厘四毫一丝六忽二微七纤一沙。杂款内,京外各衙门帑利银、外省各衙门盐规匣费银、部府等衙门院司节省银、办贡办公银、在外支销各款银、参价银、带完仓谷银、防堵善后事宜经费银、闰月帑利银共九款,征银一两九钱二分四厘七毫二丝七忽三微六纤五沙九尘;外带各款内解部纸朱银、立贞堂经费银、育婴堂经费银、仪河工岸银、岸费银、经费银、司支银共七款,征银六钱五分八厘。总共十八款,每引增银三两七钱三分八厘三丝七微九纤一沙九尘。其永顺、永绥边盐正项照征,杂项九款全免,外带七款内仅完纸朱、岸费、司支三款,每引共征银二两五钱六分四厘二毫九丝五忽九微五纤七沙。又江、甘、高、宝、泰兴五岸食盐,正项照征,杂款减半征收;外带七款内,仅完纸朱、司支二款;每引共征银二两二钱六毫六丝七忽一微八沙九尘五埃。通共淮南一纲征银四百六万六千一百九两二钱五分八厘。淮北每纲四百斤,小引连溢清应销四十六万引,每引完正课银一两五钱,连九款外支盐价各款,总共每引征银二两一钱九分七厘六毫。通共淮北一纲征银一百一万八百九十六两。
折价
灶户地亩不征银米,其正供只折荡草之价,肇于明万历时,每亩科银一、二、三厘不等。仿州县芦课之则,乙年征甲年之赋,谓之压征。通、泰、海三分司所属二十三场,共完折价银八万六千六百十五两零。海属三场折价于分司,发盐价时扣收,解交运岸无蒂欠。通州地方向不报灾,即有荒歉钱粮均不展缓,是以通分司所属九场折价亦年清年款。间有灶户蒂欠,则以分司场官养廉划抵。泰分司所属十一场,则历年报歉,秋后必请缓征新。是以历年所征,只五分有余,多则六分,不能全完也。
改票
两淮正、杂钱粮经费本相同也。而淮北运费重,北商消乏殆尽,陶文毅公始改票法。淮北大起以二十二万余引,正额加至四十六万,人犹争之。遂定验资章程,以各商资本厚薄定认引多寡。虽所验半由称贷而来,一验即发还,然力薄者不能认也。初改时,文毅公曾云:“北盐旺,南盐为之敝也。后必有因北而推广于南者,盐法必坏。”老商皆稔斯言。至道光二十九年,汉岸(即汉口)塘角火毁,南商力实不支,遂亦改票。以四百斤之引,贴以积盐二百斤,不加课,又减去岸费,盐价因之大贱。己酉纲极旺,至庚戌纲,办至一年销及半,故于辛亥纲有加课之议。盐仍六百斤改为引半,纳课减折,认运由商人,认岸包办。已收课银九十八万六千五百余两,以粤乱中辍。初,淮北票盐全盛时,协贴淮南银六十七万八千八百九十八两九钱八分八厘,系另征协贴银三十六万两,又将悬引及经费赢余两款应之。淮北销数渐绌,壬子纲即不能征协贴;癸丑纲则并悬引而免之,经费亦不能赢余。若非淮南停纲,淮北久已不振。此淮南改票时所未见,而陶公早见及此。
按:淮北票盐畅旺多系侵销淮南。当时筹北鹾者只知有北,于是添置地产,愈推愈广,私盐益加充斥,驯至淮南滞极,不得【已】而亦改票。盐法一败涂地,是谁之过欤?
税盐
咸丰四年,部科以停纲久,议仿王新建就场抽税之法檄淮试办。署运司淮扬道郭设法试行,定以每票百斤抽食钱百五十,出江倍之。各场奉行不力,或三抽一,或五抽一,更有十担抽一者。复设巡卡二十余处,补漏税及不足者。行二年余,收税数十万缗。七年秋,署运司乔受篆,前苏州布政使联副之,议改税盐法。于泰州设总局,通泰分司设分局;另刊大票,以八十五斤为一包,十二包成引,征正、杂银一两三钱五分。行之年余,旧商渐集。九年夏,联运司议撒两分局,统归旧商承办,每年包纳税银,以二十四万引为率,多运者听,而每年所销仅十余万引。盖先设分局,足收化私为官之效,一经商办,则私枭从而侵占之。然欲行纲盐复旧规,则必商办为宜。
按:盐之为法,利在整而不在散。筹盐务者宜切记之。
江运
凡运南盐走长江,运北盐走洪泽湖,疆划然也。独安徽之舒城、桐城、合肥、庐江、无为州、巢县、来安等八州县均北盐额,行七万四千二百