下何地无推知？遍朝野何地非进士？聚众之唾，可以没臣之身；萃众之口，可以销臣之骨。与其死于妒嫉之手，不若就皇上刑西市，以为天下后世出位妄言之惑为愈也。再陈治病之急有四：一曰速停科目，以黜虚文；一曰速举孝廉，以崇实行；一曰速罢推知行取，以除积年恣横之陋习；一曰速蠲灾伤钱粮，以苏累岁无告之颠连。夫停科目，非臣创论，太祖尝行之，见于「通纪」可考。今复祖制而行之，则诸臣不至争立党羽、固结情面，而世臻上理矣。举孝廉、行超擢，亦非臣臆说也，列祖尝行之，昭昭布在方策。今遵祖制而行之，则人尽安分，不但进士咸奋为名儒，即贡举亦不自画于不肖，而世臻上理矣。至推知一罢行取，则推官自居为推官、知县自居为知县，道府可制推知，推知亦知畏道府，从前骄恣之习难以复逞；去其害民者，则民生足矣。民生既足，盗自寡助；盗寡势孤，不招自归：盗息民安，而世臻上理矣。目今四郊多垒，庚癸频呼；蠲停钱粮，恐未易言也。然臣有说焉：二祖开基，兵农合一，令军什三、备操什七，屯粮食士，粮力守卫：万代善术也。使长守不变，何至募兵代卫士而以输将为年例哉！臣尝论国家之患，半在文士、半在募兵；兵不耕而食，失意则哗，殆可畏焉。臣窃思今日不急复屯政，天下终无宁日也。盖财敛于中，上与下交困。免加派，兵无以饷；行加派，民不聊生：非屯兵莫救也。犹记万历四十五年，张抱赤上兴屯书纚纚二万余言，深为屯政硕画；臣怪当日何寝阁不行也！倘皇上加意于此，幸缓臣须臾之死，容臣缮本另进。虽时异势殊，稍加损益而行之，实天以久塞之泉源待皇上疏通，成中兴不世之美政也。迨至饷充矣、兵足矣，然后访求大将而任之。耕渔屠钓中，宁无伊、吕、韩、岳其人，为皇上治乱持危、灭虏剿寇者？缘病根日深、迷局日固，豪杰即出而掣肘者多，虽超乘之财，将安所施？又何怪乎裹足而不至哉！虽然，将亦难言之矣，仰鼻息于文臣、听提缀于下吏，自文官视如奴隶，故三军遂玩若匏瓜；威望既不重于平时，号令何能施于对垒！故虏寇之来，风闻先溃而莫制；虏寇之去，侦望狼狈而不前。惟事掠拾余赀以满壑、执杀难民以杜口，此兵之第一能事；以致民之畏兵，甚于畏贼。生灵涂炭，几高白骨之山；即郡县凋残，已见金瓯之缺。今兹皇陵震动、汤沐受伤，皆由任将不专之所致也。臣以为当征求名将，既得其人，即当礼聘。凡军国重务，悉以委之，予以尚方便宜行事；有司害民者，亦俾处分；罢一切监制。今天下晓然知皇上不惮屈己重将以削平祸乱也如此，知皇上以除民贼之任亦付之大将、大将破陋习以救民也如此，三军亦知天子之重其事而隆礼于我将也如此；军气自壮，兵威自肃。行见壁垒改观，旌旗变色。此一役也，民怨可平、寇贼可化，以慰皇上上悯下疚之怀不难矣。伏望皇上审时酌理，毅然独断，毋徇群工而滋惑、毋因游谈而废言；臣虽死，当快愉也。臣家世淮阴，八岁丧父；刘母苦节三十六年，纺绩育臣，幸邀武科。
是臣有母尚未终养，年四十尚未有子；有母无后，遽以死言，是天下之大不孝无过于臣者矣。但臣不言，知必无言者；臣及今不言，后虽言有无益者，故不惜冒死尽言。臣虽死，知皇上必怜而怜存臣家臣母，即为臣养不亏！臣虽死，知后臣必有以臣为忠，即属臣后未斩。臣不为势阻、不为威惕，捐糜沥血以上告圣明，臣曷胜悚惶待命之至』！奉旨：『开科取士，原属典制。其中岂无才能，何可尽罢！举孝廉、举推知行取、求将与兴屯各款，该部确议奏。张抱赤书，着即进览。陈启新敢言可嘉，着授吏科给事。如遇不法之事，许直陈不讳。各衙门一体相待；若有排挤轻侮者、重处不贷』。启新旬再疏进张抱赤兴屯书，得旨留览。广东道御吏詹尔选题「为敬循职掌，明剖是非，以定人心、以塞乱源事」。略曰：『高皇帝钦定御史职掌内一款；「凡学术不正之徒上书陈言变励成宪、希求进用或才德无可称、挺身自拔者，随即纠劾，以戒奔竞」。近者陈启新一疏，亦或从愤激中来；然何至论及制科与知推贪污不肖，一至于此！甚而欲大将登坛以尚方剑杀有司，创此不经之论也！高皇自设制科以来迄交三百年，从无废弛。间有大过□次年即为补行，岂不偶行征辟？而毕竟以正科为主、孝廉为副。以故名卿砚辅皆于科目中得之，士亦未尝尽负国家也。故谓科目皆贤，固偏辞也；谓尽无贤，岂非诬指乎？即谓推知有不肖，诚确论也；谓皆不肖，岂遂为公论乎？臣僚如此其众矣，皇上进一启新以愧励群臣，岂足为异！但天下之为启新不少，恐此途一开，四方传食之徒，孰不欲富贵？孰不蓄眶眦？里粮而至者不知凡几！囊空望奢，作何散遣？不审皇上何以处此也？为今之计，愿皇上立召九卿科道，令启新觌面敷陈，罄其底蕴，使廷臣识其言论丰采。果有他长，使天下知启新特达之遇，本不偶然；庶几怀挟私意、希图躁进者，皆有所惕而知畏，则人心渐定而乱源可塞矣』。奉旨：『陈启新以敢言特擢，奉旨甚明；詹尔选何得又行渎扰！姑不究』。詹尔选疏入，陈启新具疏辞职，通政司格不上。启新疏再参纳言违背祖制、阻折言路，自击直鼓以闻。奉旨：『陈启新着恪遵供职，不必