大担、小担两口，孤岛难守。稍进而屿仔尾与白石头相对，最为扼要，仿筑西式炮台两座，各配大炮七尊，守以三百人。再进而为龙角尾、旗仔尾、曾厝按、湖里汛、乌空园、武口六处，各筑炮台一座，安炮五尊。此外五通、刘五店两口，为厦门后路，遵陆可可达漳、泉，各筑炮台一座，配炮五尊，守以二百人。臣等已饬局拨新购万斤洋炮十尊、大小铁炮五十尊，以资分布。如再不敷，则购西洋钢炮以辅之。有警则于大担、小担、梧屿、烈屿之间，安置水雷，护以红单拖罾。李新燕所部分守炮台，孙开华所部扼防陆路。金门与厦门相犄角，向无城堡，为入泉必由之路，虽孤悬难守，而关系亦要。已饬李新燕、孙开华等踏勘地势，添置炮台炮位，以期声势联络。厦门之南，则南铜山营，再南则为与粤连界之南澳镇。铜山、悬钟两城，炮台两座，均已挑兵驻守，择要设防。此兴、泉、漳三府各海口布置之详细情形也。
闽省海滨处所，袤长千余里，处处可以上岸，实属防不胜防。形势如此，臣等愈不敢稍涉大意，惟有随时督饬地方文武，严密防范，毋稍疏懈，以备不虞。至防海之法，尤重利器。据善后局报称，已购到洋枪七千杆，购定洋药三万二千磅、大钢炮二尊、万斤以下铁炮三十七尊、万斤铜炮五尊、飞轮炮五尊、火药五十万磅、水雷八十尊。臣等通盘筹划，尚恐不敷，仍饬赶紧购制。泉州居漳州、兴化之中，所属厦门等口，与台湾对峙，为前明倭寇出入之所。臣鹤年拟俟布置有绪，亲赴各口查勘，暂驻泉州，以便居中策应。
朱批：览奏已悉。李鹤年出省后，仍着将海防事宜，与文煜等随时悉心会商，妥筹办理。
七月乙丑（二十五日）总理各国事务恭亲王等奏
查台湾事机紧要，滨海各省，正在运筹设防，一切尤当慎密。臣衙门近阅上海新闻纸，竟将本年三月二十九日密寄谕旨，刊刻其中，殊堪骇异。伏查六月闲，曾据沈葆桢片奏，新闻纸内刊有四月十九日奏片，请旨饬查，钦奉谕旨，着该大臣、将军、督抚等确切查明，据实具奏，钦此。因思此等紧要事件，应如何加意慎密，岂容稍有漏泄，致误机宜。此次密件，暨沈葆桢奏片，该新闻纸馆果得自何人之手，一经严究，不难水落石出。除严饬臣衙门章京勿稍漏外，应请旨饬下南洋通商大臣李宗羲严密确查，将由何衙门漏泄之处，确切根究，勿任稍涉含糊。查明后据实具奏，并请饬下南北洋大臣、各将军、督抚等，嗣后遇有恭奉寄谕，务当恪遵前奉谕旨，谆饬所属，格外严密，以昭慎重。谨此附片密陈。
谕军机大臣等
总理各国事务衙门奏，上海新闻纸刊刻密寄谕旨，请饬查究等语。军机处封发寄信谕旨，各省奉到后，自应加意慎密。况系中外交涉事件，岂容稍有漏泄？乃本年三月二十九日密寄沈葆桢等谕旨，上海新闻纸竟行刊刻。究系何人泄漏？着李宗羲严密确查，据实覆奏，毋得稍涉含混。嗣后各将军、督抚等奉到寄谕，务当格外严密，以昭慎重。傥有仍前漏泄，致误机宜，惟该将军、督抚是问。将此由六百里密谕沈葆桢、瑞麟、李鸿章、都兴阿、志和、恭镗、文煜、李宗羲、李鹤年、文彬、王凯泰、张树声、杨昌浚、张兆栋，并传谕潘霨知之。
恭亲王等又奏
窃查日本国兵赴台湾，有事生番，曾经臣等于本年三月二十九日及四月十四日、五月三十日给该国外务省及该使臣柳原前光照会在案。旋于六月间接到日本国外务省照覆及该使臣照覆各一件。在该外务省，以事经前使臣副岛种臣出使时、告知中国为词，其详细由柳原前光具覆。该使臣亦哓哓置辩，以上年曾经告知及美、英两国均有此事为说。当经臣等专给该使臣照覆，力加驳辩，寄由上海道转交。嗣据上海道沈秉成等禀报：该使柳原前光已偕其书记官郑永宁由沪乘轮船赴津，并将臣衙门给该使照会寄回，以便在京面交。及准北洋大臣李鸿章函述该使臣到津接晤辩论情形，并以台事未经办妥，不必进京阻之。该使臣来意甚坚，拟于十五日由津赴京等情。臣等以日本此举之谬，虽各国使臣用心难测，而公论或有难逃，于六月二十日钞录来往照会各件，照会各国使臣查照。二十一日，据郑永宁来臣衙门面称，该使臣到京，并呈递照会两件：一称赍奉国书请觐，一系照覆知照沈葆桢办台事之件，即请示定期，令该使臣来见。当由臣等将由沪寄回之照会及沈葆桢、潘霨联衔给该使臣照会、潘霨另函，一并面交郑永宁转寄。
先是该使臣在上海与潘霨相见，面称此行用意有三：一、捕前杀害我民者诛之；二、抗抵我兵为敌者杀之；三、番俗反复难制，须立严约定使永誓不剽杀难民。业经潘霨面议照办。复于到闽后亲赴琅■〈王乔〉，与该国带兵官西乡从道照该使所述三条逐一证论，促其退兵。西乡从道诿之柳原前光做主，兼露欲牡丹社赔给兵费之意。迨由潘霨函致柳原前光，又谓须候沈、潘两大臣联衔照会印文，自有办法。而该使臣等即有来京之行。此沈葆桢等照会寄由臣衙门面交之缘由也。
臣等明知柳原前光所称前情，殊不足恃。此次到京，