升迁、指挥优以叙用，与夫船中总理、分管之流果能效有劳绩，一并酌叙示酬，则人心乐趋，诚得激劝之道。若郡邑有司奉行采木造船、取用工匠舟师之类，或有怠玩侵渔以致旷时误事者，听使臣参奏处治；沿海将吏如遇海洋警息重大，一体报知，不得隐匿；至使臣衔命将事，抚、按、司、道正赖协心共济，岂宜秦、越以误使事：俱当依拟申饬。再照万历四年止以造船指挥二员并充护送，而府佐覆免从行；盖府佐系临民之官，不惟职役难以擅离，而杂之各役则不堪、夷于使臣则非体。第得廉能之吏用心督造舟楫坚牢，其同行与否，仍听使臣与抚、按官临时斟酌。伏乞圣裁！
一、议处人役。前件，臣等看得船中合用伙长、舵工、阿班等役，须令该县选取惯熟谙练之人；其募资宜从优厚，回时择其班头有劳者量给冠带。如有豪猾私庇及有司漫不加意者，听使臣会同抚、按官查究。又如熟于海道者，或取之梅花、定海军，或取之镇东、万安军，又或取之琉球夷梢；医卜各二名，取之所便；天文生一名不用南京，取之于闽；名色把总、省祭官之流，以备委用；强壮武艺之夫，以资御侮：俱听于该布政司精选应用。启行之日，布政司将带过人员、用过钱粮、造过器械，一面核实造报抚、按，一面造册报部，俟事竣会本题知。再照护送人役，例四百名；而万历四年题覆，止用其半。今海氛未靖，已经题准全用。是在查照旧规，临时伸缩。不得拘限名额，以图节省；亦不得徇情滥收，以滋扰费。使臣再议及此，深得奉使绝域之体：俱当依拟申饬。伏乞圣裁；
奉圣旨：『依拟行。诏敕在船，着差去官用心安奉。合行事宜，该抚、按悉心料理；有违玩的，科臣参奏来。钦此』。
钦差兵科等衙门右给事中等官臣夏子阳等谨题：为属国信不可爽，使臣义当有终；谨沥悃诚，恳乞圣明允坚成命，以慰远夷、以光封典事。
窃惟帝王之驭夷也，有不可携之大信；人臣之奉职也，有不可辞之大义。盖事不避难，固臣子职分当为）；信以怀远，尤中国绥柔宏略。执此而论，则知今日琉球之封、使臣之遣，有不可轻议改者；伏祈皇上试垂听焉。先是，琉球国中山王世子尚宁请封袭位，蒙皇上不遣武臣，照旧仍差文官。盖念琉球之臣节不替，先朝之故典当循；一以慰远人祈望之心，一以崇四夷观瞻之体：德意盖甚盛也。时科臣当应命而往者，为兵科给事中洪瞻祖。比偶值浙江抚臣刘元霖海上捕获夷船，审有琉夷、倭夷并在获中，疑其阳顺阴逆；礼部题奉圣旨：『琉球册封，着洪瞻祖、王士祯去。既盘获夷船声息未定，有关国体；还着遵前旨，待该国质审回奏、海寇宁息无警，方渡海行礼。钦此』。维时之所忧者在海警，故使臣洪瞻祖条议疏中，亦颇及之。迨洪瞻祖以丁父忧去，臣乃叨转兵垣；礼部题奉钦依，以臣补充正使。臣感激天恩，惟恐不克称任使是惧。时从仓场尚书谢杰讲求使事要领，盖杰乃己卯使琉球者；因知此差之难，非特海上风涛之患，而且有地方玩视之苦。维时臣之所忧，惟在地方之不以王事为重。故臣具疏条议，独以责成地方及抚、按同心为惓惓；而海警稀闻，臣时固已略之。蒙下部议覆，钦奉圣旨：『依拟行。诏敕在船，着差去官用心安奉。合行事宜，该抚、按悉心料理；有违玩的，科臣参奏来。钦此』。臣于是仰见皇上绥怀属国盛心，又体念臣等远使殊域至意。臣欣戴天恩，益增感激；誓图报称，顶踵俱忘。故自万历三十一年三月陛辞，八月抵家，即于十月驱车入闽。臣谓封事皆有相沿成规具在，地方自宜率循而行；且蒙天语严重如此，所司必且奉行惟谨。何意地方人情乖谬，纪法陵夷；用人者惟私贿是徇，谋用者惟溪壑是餍，恣睢者只凭血气用事，比周者鲜知痛痒相关：事事掣肘，件件龃龉。时值抚、按缺人，臣欲言无所、欲行不得；困顿抑郁，苦不可言。臣又念寄命于人，宁为含垢抑情忍受；惟时时仰屋窃叹而已。及后半年，按臣方元彦至。臣往会之于邵武，为言其概，并移文知会之，始为臣催理；而狂逞者，犹且变乱黑白、颠倒是非，以簧鼓其间。迨后抚臣徐学聚升许为臣担认催督，始稍稍事有次第。然事既耽误于前，一时亦未能趣督于后；多臣等躬自料理，日夜拮据经营，任劳任怨，殚心力为之。入今岁来，木料渐集，船始就绪，工完七、八。但诸务犹未尽备，大桅尚未采得；臣忧惶无计，昨月移书抚臣，恳其悬赏购募。正在愁切，忽接按臣方元彦书，并以移会抚臣疏稿见示：谓滨海多事、警报频仍，欲申先年抚臣许孚远之议，仍请改遣武臣。臣一面移会抚臣，求其亟止前议；一面遣人驰书按臣，求其亟止前疏。不意按臣疏已从建宁先发，追之不及矣。此其心，虽虑海外夷情叵测，念明旨国体攸关，为是长虑却顾，并为臣等及五百人私忧过计，心非有他。但念臣等身为使臣，义不避难；既已奉命而出，岂可畏难而止！且琉夷请封日久，跂望甚殷。前年，遣正议大夫金仕历及夷梢二十人具咨来迎；去年六月，彼国进贡长史蔡朝信等回，臣已回咨的许以今年五月渡海行礼。及至九月，彼国又复遣都通事阮国等来迎。是臣等衔命至此，琉球固久已知之；即海上各国，亦莫不宣传