既膺新命,例得条陈。请除「议留诏敕」,俟其恳请虔切,应听请留;「祈报海神」,应撰敕二道,同福建布政司官于广石海神庙举祭二坛,一祈一报:已经该部覆奉钦依,无容别议外。有事体未尽,应参酌时宜、稍稍损益者,谨开列上请;伏乞敕下该部再加详议,令臣等得遵照施行,庶事有持循,而于使职亦可以少尽矣。

  一、责成有司。夫航海之役,乘长风行万里浪,则一舟之所关系,诚非细矣。故采木必须良材,造作必须良工,督造必须良有司;诚慎之也。往时委官督造,不肖者往往视为奇货而肆为侵渔。其稍知饬励者,又或希节省之虚名,而不究利济之实用;冀速成以图完事,而不务坚固以慎万全:此皆由于利害不相关,以致督造不如法耳。前后使臣目击心怵,惩鉴往事,皆议欲精选贤能府佐一员、有才略志节者或同知通判等,委以监督造船之任;而又副以廉干指挥二员,使之朝夕协赞。俟船成日,官属、工匠一并同行;则同舟同命,自当谋出万全:已经前使臣条列,礼部覆奉钦依,无容复议。但臣等万里衔命,固臣子奉职之常;而效劳员役与之同涉大海、履此至险,若不稍加优异以示酬劳,似非所以激劝人心而使之乐趋也。合无请乞于府佐则优以竣事升迁,指挥则优以咨部叙用;与夫船中一切总理、分管之流系往例所有者,果能效有劳绩,听臣一体并叙,酌量示酬:则奉公趋事者,均乐有异数之恩,庶人心竞劝而事可必其有济矣。然臣犹有说焉:国家凡有差遣,如监兑、恤刑、典试之类,未尝不与之操柄,所以重王命而肃人心也。以故法可施行,而事无龃龉。今臣奉使海外异国,所以效劳王事,非自为汗漫游也。节约谦慎,臣等固自有行己法度。然在闽首尾竣事,动经三、四年之久,始之以采木、继之以造船、终之以择人,与夫一切物用,皆取办于有司。而有司以事不相关,漫不加意;地方当事者,或又以膜外悠悠视之:则如一体奉公之义何!闻己卯之使,甚为当事者所龃龉。虽中间赖有善调停者,庶几幸而获济;然其费唇吻而分秦、越,则亦甚矣。合无请乞申饬地方抚、按官以王事、国体为念,同心共济,毋分彼此。其郡邑有司事相干涉采木造船、取用工匠及伙长舵工人役之类经其奉行者,事竣之日,听臣分别贤否,揭荐吏部;其或阘茸怠玩、苟且塞责、营私侵渔或至旷时误事者,听臣径行参论,重加降出,以为有司不职之戒。至于海中或有寇钞警急,沿海将吏有隐匿不报者,并行究处:庶几法行而有联属之势、事立而无怠误之虞矣。伏乞圣裁!

  一、议处人从。夫远涉异国,阅历半载;其间气候异宜、风土异尚,故凡饮食、物用、弓矢、器械之类,与夫驾船、执舵、观星、占风、听水、察土,以及医卜、技艺之流,皆例得备带。盖王命所关,不得不慎重其事如此也。查得往时前项人从,皆有日用供给;而供给所出,皆取之编派钱粮。其应备人数,固不得减少以致缺乏;其或冗杂可已者,亦不得多带以滋烦费。此在闽中藩司皆有旧籍可按,臣等宜查照省约。至于所用指挥官二员及护送军四百名,皆熟于海道者;先因海防宁靖,减半用之。方今浙、直、闽、广处处寇钞,则似不得不仍其旧数;且得选锋壮丁,可资捍御:已经前使臣条议,礼部覆奉钦依,无容议矣。但查船中最要,莫如伙长、舵工、阿班等役。往例取之海澄县,而应募者率非惯熟精练之人,则以募资微而人不乐应;或豪猾通海者,私而庇之。所在有司亦视为故事,而不加精求耳。今后宜慎加咨访,籍名豫报,毋令通海豪猾得以藏匿。至于给资召募,亦宜优给从厚,使其乐趋;还日,并给冠带荣之:庶几惯海者可得为用,而不至于临时求索之艰矣。他如熟之温、台海道,则宜选之梅花所、定海所军;熟于漳、泉海道,则宜选之镇东万安所军。医卜各带二名,则取之所便。天文生一名,往时取之南京;近闻彼实不谙海上风候,不若总就闽中择之可也。此外,或有题请所不及,但系前途合用,如名色把总、省祭官之流为旧时所有者,容臣等从福建布政司酌量取行。大抵什物取其精坚,人役取其熟练;皆贵精、不贵多,期于应用足备任使而已。母徒徇人皮面,滥带贪残冗杂、不堪使令之辈,以糜官帑、以扰外藩。总待还日行令布政司将带过人员、用过钱粮、造过器物等项逐一核实造册,臣等会同抚、按题知,庶费用有所稽考、钱粮不至于冒滥矣。伏乞圣裁!

  奉圣旨:『礼部知道』。

  礼部一本:为循旧典、效愚忠,敬陈奉使事宜,以隆君命、以重国体事。

  该本部题:仪制清吏司案呈,奉本部送礼科抄出兵科等衙门右给事中等官夏子阳等题前事等因;奉圣旨:『该部知道。钦此』。钦遵抄出到部,送司案呈到部。看得敕使渡海事宜,先经科臣洪瞻祖等具题,本部覆奉钦依,通行去后。今该科臣夏子阳等复行条奏,尤加详慎;俱于使事有裨。相应如议参酌开列上请,伏候圣明裁定,臣等通行各该衙门一体遵奉施行。

  计开:

  一、责成有司。前件,臣等看得督造船只既选委府佐一员,复副以指挥二员,官属、工匠一并同行;逮及竣事,府佐优以