仍于开报职名时将开参案由、日期通报查考。司、道、府、州无论何衙门压延或苛驳以致稽迟,即将该经书提责,并将该管上司转揭迟延职名,核实开参。如州县官不遵章程,任意牵混及开参迟延者,由该管道府就近提胥责惩具报。其武职疏防职名,向系该管经报宪台督宪檄司核参。本司衙门核明文职疏防原案相符,即应转参。至该营接防、卸防有无舛错,司中本属无案可稽,如有查核必须移驳者,一面报明,一面移驳。如无须指驳者,奉文后十日内即行转参。如此次立定章程之后,司书或有延搁,本司即将该管书分别惩治,理合登明。

  各属解省命盗、洋匪、会匪各案议定章程

  一件禀请核饬遵照事。嘉庆二十一年五月二十五日,奉总督部堂汪批本司等会详遵批议覆,嘉庆二十一年五月十七日,奉总督部堂汪批据福州府邹守通禀各属解省命盗、洋匪、会匪等案议定章程请示缘由,奉批:据禀条陈各章程,是否悉属妥协可行,仰福建按察司会同布政司迅速确核议详,以凭通饬各属遵照,毋迟。仍候抚部院批示。缴。又于五月二十二日,奉巡抚部院王批:仰按察司速即核议,通详察夺。并候督部堂批示。此仍缴各等因。奉此,本司等遵即会同查核:

  一、据禀解省洋盗、会匪,应声明获解情形,先由地方官讯取确供,再行解省也。洋盗、会匪既无控案,又少证佐,获犯之人多以情形可疑为词,其中兵役眼线实心办公访查弋获者固多,而挟嫌诬害者亦不能保其必无。解省之后,犯供翻异,不惟无从质证,即提原拿之人到案,亦难折服其心,徒滋拖累。惟是盗犯、会匪初获到案,在获犯之人必非一无实据,率行查拿,即人犯落膝初供,亦尚不致遽形狡展。如果地方官就获犯情形,立时提犯研讯,必可得其端倪,较之解省后日久供出,研鞫难易逈别。应请嗣后如有弋获盗匪者,在地方官自行拏获,固应详讯供情具报,即武汛佐杂人员拏获者,亦必解送地方官讯明,再行解省。倘或犯供不认,指称诬拿,立即就近专提原拿之兵役线勇,面加质证。实则录供详解,虚则分别详明保释,并将原拿之人核其情罪轻重,分别惩究等语。本司等查解省洋盗、会匪,或系兵役访拿,或系线勇指禀。其中正犯固多,而怀挟私嫌诬拿陷害者亦复不少。全在地方官于人犯初到案时,就获犯情形详细推鞫,则落膝初供自必较为真切。今各属遇有获犯,并不悉必研讯,草率通详解省。迨至犯供翻异,经委审之员详提原拿兵役解质,又复置身事外,一味延宕,因而虚实难分,案悬莫结,实属不成政体。应如该府所请,嗣后各属拏获匪犯,如系地方官自行访拿者,固应详迅供情具报,即武汛佐杂人员获解者,亦由地方官讯取确供,必实系洋盗、会匪正身,方准解省。倘犯供不认,指称诬拿,即就近专提原拿之兵役、线勇面加指诬,实则录供详解,虚则详明保释,并将原拿之人分别究处。此次通饬之后,如各州县并不遵照办理,仍前草率详解,一经审明并非正盗、正犯,本司等即酌量案情轻重,将原拿原解各员分别记过揭参,以示惩儆。

  一、据禀解省陆路强盗及人命各案,应责成该官道、府、州核实勘转也。闽省陆路强盗向无真赃起获,全凭犯供定罪,人命杂案祗以正凶要犯招解。一经到省,藉无质证,或图脱翻赖或挟嫌牵累,以致不能定谳,不得不详提尸亲、原告人等面加指质,以冀折服,而杜刁狡。然往返行提,动辄经旬累月,委审官例有定限,逾违即干议处。当审限紧迫之际,别无堪以质证之人,因而详请咨展。犯事地方一闻咨展,接奉行提文檄益加延玩。今思与其详提展限于发审之后,莫若责成本管上司详慎于勘转之时。应请嗣后州县招转命盗等案,道、府、州、县业经审无疑窦,真知灼见,而犯人尸亲、原告或有游移狡展,逞刁翻异者,即将证佐、尸亲、原告随犯批解备质。庶解省之后,不致因质证无人,停犯待质,徒滋延宕等语。本司等查闽省民情刁狡,命盗各案,每于解省后藉无质证,翻异原供,以致一时不能定谳,不得不详咨展限。地方官以案经咨展,视为无关紧要,凡遇行提人证,并不认真拘解,日延一日,情弊丛生,往往案外又添枝节。应如该府所请,责成本管上司,如遇州县招解命盗等案人犯,业经审无疑窦,而犯人尸亲、原告或有狡展图翻者,即将证佐、尸亲、原告随犯批解备质,庶解省之后,不致因质证无人,停犯久待,而要案得以速结,亦可免往返提解、逾违审限之咎。

  一、据禀京控、上控提省重案,应饬地方官迅速拘集犯证解审也。查京控之案,均系奏交、咨交要件,例限甚促。其上控提省者,非命盗拒捕,即丁蠹诈逼,地方官既失疏防约束于前,又复因循庇纵,以致小民急于申究,蓦越奔诉,虽其中亦有所告不实,藉以挟制图累者,然既奉文檄行提,即应按名速集解审,俾得实究虚坐,依期完结。乃近来委审案件,每遇行提要犯,十提九空者,总因提省之后,迟延之咎尽归委审之员,可以置身事外。应请嗣后凡有前项提省之案,州县官奉到批札,密存署内,即行吊查原卷,按其紧要犯证,迅速购拿,不得漏泄风声,致令远扬,弋获批解;一面