准台营移报续拨补额兵丁应给盘费银两,实难悬定,应酌留银六百两,共银一万八千四百两外,实应银二万六百三十一两六钱。查台澎戍兵眷属系在内地,应给红白事件本少,与内地营分不同。现按台澎各营额名数酌定银二千七百九十一两,内地各营酌定银一万七千八百四十两六钱,均匀支放,余剩银两照例报拨。至台澎各营嘉庆二十四年起,至道光十三年止,历年动用红白赏项及班兵盘费银两,均经分年造册报销在案。所有各年存剩银六千二百余两,另行入于季拨册内造报。合将台内各营原匀红白银数具文咨部立案,相应咨达等因前来。查先据闽浙总督奏报,闽省绿营兵丁红白事件及台湾换防兵丁往回盘费,额估不敷,请照数增估案内,经本部议令照兵丁名数,于额估红白银内划出银两若干,作为台湾定额,另贮候领,毋得仍似从前之先尽内地动用,致台湾兵丁不免向隅。其划拨银两行令该督自行查明酌定,报部立案等因。于道光十五年十月二十一日奉旨依议,钦此,行文该督等遵照在案。今据该督咨称:福建省红白盘费额估银三万九千三十一两六钱,除酌留往返盘费银一万七千八百两,又续拨补额各项兵丁盘费银六百两,共银一万八千四百两外,尚余银二万六百三十一两六钱,内酌给内地各营红白赏银一万七千八百四十两六钱,台湾各营红白赏银二千七百九十一两,均匀支放,余剩银两照例报拨等语,应如所咨办理。仍咨该督嗣后每年冬拨案内额拨红白等项银两,除换班之年仍照旧估拨,并查照酌定章程,分别内地台湾红白赏项暨额拨戍兵往返盘费及补额各项兵丁盘费银数均匀支放外,其无换班年分,祗应估拨红白赏银二万六百三十一两六钱,盘费钱两毋庸估拨,以省收支之繁。并咨福建巡抚付知则例馆查照。至各年存剩银六万六千二百余两,前经本部登记在案,仍咨该督转饬查照前行查明入拨报部。所有嘉庆二十四年以后历年动用红白等项银两,先据该督题报,经本部核覆在案,应毋庸议。相应咨覆该督可也。

  道光十六年七月二十五日部行,九月十五日福建巡抚魏准咨。

  闽省各营裁兵加饷章程

  一件饬刷事。案照闽省水陆台澎各营裁兵加饷、整顿营伍一案,业经先后详奉院宪奏咨,均经奉到大部覆准在案,自应将奏咨章程,刊刷例本,通颁各营遵照。

  计发样本一本。

  同治五年九月十六日,奉闽浙爵督部堂左牌开:照得本爵部堂于同治五年九月初八日具奏闽浙兵制急宜变通、谨拟减兵加饷、就饷练兵、以期实济一折,除俟奉到谕旨、另行饬知、并先抄折通饬闽省各镇标协营一体遵办外,合并抄折行知,备牌到司,即便转移督粮道遵照,毋迟等因。计抄折内开:

  奏为闽浙兵制急宜变通、谨拟减兵加饷、就饷练兵、以期实济事:窃自兵民分而不可复合,于是历代养兵之费,最为繁巨,未有百年养之,不收一日之用者也。国朝绿营兵丁虽较前代为少,然亦六十万有奇。此次军兴,东南各军,惟广西、金陵曾有调用制兵之事,余皆召募勇丁以资战守。用兵十余年,转战十数省,而绿营绝少调发。始以勇丁助兵,继且以勇丁代兵。始以将弁领兵,继且以文臣代将。此兵事之穷也。各省召募日繁,制兵名额未减,筹饷者既须筹战士之饷,又须饷不战之兵。饷无可筹,不得不节缩额饷应之。于是额饷积欠至数百万。待其号呼迫切,又不得不少为点缀,以服其心。然按营点缀,每兵给银数钱,每月即需耗银数万两。在兵月得数钱之饷不能半饱,在官月费此数万之银已成虚掷。此饷事之穷也。夫五方风气各殊,民生其间,强弱亦异。故就各省而论,有可为兵者,有不可为兵者;然亦未可概论也。吴、越秀良,而淮、徐、颍、亳、寿春、台、处、金华之民则称劲健。关陇边塞之兵素称劲健,而自捻回猖獗,当事又议调南军。即以福建言之,负山面海,民情犷悍难驯,宜其可以为兵矣;然臣自入闽徂粤以来,肃消疆土,扫除剧寇,所用者仍祗此旧部楚军,未尝藉闽兵之力,而负嵎之土匪,伺路之盗贼,尚须留楚军剿捕,不敢辄用闽兵。崇安、建阳告警时,臣所部尚留兴化。比延平请兵,臣调标兵三百赴之,三日始克成行。一月撤归,则患病者竟有百人。询其故,曰水土不服也。可笑如此!谓闽民之不可为兵欤?何以械斗则强,为匪盗则强?一隶伍符,便怯弱至此?夫有兵不练与无兵同,练之不勤与不练同。今日之制兵,陆则不知击刺,不能乘骑,水则不习驾驶,不熟炮械。将领惟习趋跄应对,办名册,听差使。其练之也,演阵图,习架式,所教皆是花法,如演戏作剧,何裨实用?省标尚有大操小操之名,届时弁兵呼名应点,合队列阵,弓箭、鸟枪、藤牌、抬炮,次第行走,既毕散归,不复相识。此外各标营则久不操练,并所学花法,所演阵式而亦忘之矣。水师战船失修,朽腐殆尽,将领巡洋会哨,但有文报而无其事。遇需巡缉,辄雇民船代之。弁兵无船炮,无从练习。名为水师,实则就岸居住,一登海船,则晕呕不堪,站立不稳,遑云熟习沙线,惯历风涛。设遇有事,奚望其有万一之幸乎?是则练兵为救时之急务矣。