数，不得减价别给公据，于书填日免纳官钱，庶几民间有以准平，公私咸若，利害灼然。臣愚伏望陛下断而行下，岁入无患百万，岁终起发赴阙，实有补于国用，亦非损于民财。又臣巡历至邵武军，点检得推院勘到伪造度牒，百姓陈枢等伪造过一百九十三道货卖，又见禁一名陈祖孟供过买得襄阳府已获人黄中等伪造度牒一道货卖，其黄中等见在襄阳府推勘。以天下之广，其所不获者未易以数量也，盖为无关防。臣愚以谓将来印行祠部，欲乞朝廷相度，于后苑作织造异样绫帛在民间所无者印造，量其价以补其费，兼加以
字号，如举人试卷然。令州军如遇书填，并腾录字号一本，月终类聚，申部照对钩销。如有伪冒，即行根究，庶几久远，可以杜绝伪造之弊。」奉御笔：「度牒价直比闻增贵，奸人趋利，伪造必多，如邵武军所勘可以 见。宜令礼部详度，将已降度牒在州县未下在民间、未书填者随处籍见其数，量增价直，别给公据，以俟书填照对，杜绝奸弊，疾(连)[速]立法，取旨施行。内伪造度牒印板以违制论，官司不检察徒二年。」尚书省看详：「伪造度牒除造官印外，伪度牒自合依伪印罪赏条法。至于降样造纸，监视印给，各有关防。其伪造度牒印板印伪度牒及书填官司不检察者，理当专立严禁令。拟修下条：诸伪造度牒印板徒二年，已印者加一等，谓印成牒身而无印者，并许人告。诸伪造度牒而书填官司不检察者徒一年。右入政和诈伪 。告获伪造度牒印板钱一百贯，印成牒身而无印者加五十贯。(石)[右]入政和赏格。」从之。
六年闰三月二十八日，尚书省言：「今措(署)[置]僧道度牒、紫衣、师号下项：一、度牒、紫衣、师号见今权住出给，比沿边事措置籴本，暂许开板印造。虽有指挥印毕毁板，尚虑无以关防，(今)[令]礼部将今来所开新式印板申纳尚书省，置柜封 ，遇有印造，具状请降。印毕，限实时封记送纳。一、应今日以前已给空名未曾书填度牒、紫衣、师号在官者限一季申尚书省换纳，在私者截自指挥到日更不行用。
一、伪造〔度〕牒、紫衣、师号从未有专一法禁，(令)[今]后有犯，并依诈伪制书科罪，流罪配五百里，徒罪配邻州。一、见住给试经拨放等度牒、紫衣、师号，限满更不追给。自限满以后，并减半给赐，止系一道者全给。一、依仿将仕郎、校尉绫纸体制，别立度牒、紫衣、师号新式，令礼部依此开板，改用黄纸，如法印造，真楷书填。」奉御笔：「僧道度牒、紫衣、师号，岁久伪冒者众，又昨因改更德士，奸伪益多，无以甄别，及旧式全无体制，非所以示敕命之重。可依前件措置施行。自今除应副新边及籴买并合给若干本外若干：原作「干若」，据文意改。，更不取索。辄陈乞支降者，以违御笔论。虽奉专旨，并令礼部执奏不行。」
宣和七年六月二十一日，礼部言：「宣和二年六月十七日 ，天下每岁间年拨放试经特旨等度牒、紫衣、师号并住五年给降，印板毁弃，候及五年取旨。契勘今年六月十七日住给五年限满，合行取旨。」诏更展三年。
高宗建炎二年五月八日，诏：「伪造度牒、紫衣、师号，并许同造及知情引领变卖人陈首，与免罪犯，依告获给赏。其照牒公据如有伪冒，依条施行。」从礼部请也。
十一月三日，诏：「四字师号每道价二百贯，许犯公、私罪杖各一次听赎，内私罪仍除盗及殴击人外，余(德)[听]赎。」从礼部请也。
三年四月十三日，诏祠部郎官一员兼膳部，吏人减半。
八月十三日，诏户部侍郎叶份提领新法度牒，就用见今提〔举〕茶盐印行使。先是，尹东
等言伪造度牒之弊，尚书省措(署)[置]：「一、伪造度牒之人雕成一板，则摹印无穷，兼染成黄纸，便可印造。今欲改用绫纸，背造仿官告，如法书写，本部官系御书押空。留合书填去处，令礼部限一日立式申尚书省。一、乞令礼部依仿茶盐钞法，如遇给降诸州军度牒等，并用簿题写手本料例字号于绫纸后，别用朱印合同，降付逐路转运，同委本司官吏主行。一、应民间空头未书填旧度牒、紫衣、师号，并限今来指挥到日官吏更不得书填，许赴礼部纳换，每道量纳绫纸工费钱度牒一十贯，紫衣、师号五贯。一、检会茶盐法伪造文引者当行处斩，许人捕，赏钱三百贯文。今来依新法给降度牒、紫衣、师号，理当严立法禁。如有诈伪，欲乞依伪造茶盐引法施行。一、契勘今来改用新法度牒等事干财计，欲委侍从官一员专一提领。」并从之。
同日，诏榷货务见卖度牒等于即今价直上添入绫纸工费钱出卖。先是，提领所言：「度牒每道见卖一百一十贯，今添一十贯；紫衣见卖四十贯，师号每道见卖三十五贯，以上各添五贯文省。」故有是诏。
十六日，诏：「伪造度牒、紫衣、师号，其知情、货卖、牙引及资给之家并勘验，书填官司知而取受者，并罪加一等。若勘验卤莽，致有透漏，减三等，赃重者自从重。其知情、货卖、牙引及资给之家如能告首，即与免罪赏外据文意「赏」当为误字。，仍依今来指挥给赏。」
同日，诏新法度牒