淮修筑城池使用，每及一万贯，与减一年磨勘，至五年止。」于是右正言尹穑言：「窃谓诸路州军每遇一时紧切支用，无可那移，方可将上供钱物逐急借拨，遂致前后积压拖欠。虽要拨还，又有当年合起钱数，犹恐趁办不及。若后官到任，自能措置收簇，别无少欠，已是不易，何由更有余剩，补发前官未起数目 况今年系大礼年分，比之常年，倍更窘阙。纵使逐郡知州意在希赏，未知作何擘画可以应数。不唯经涉岁月，虚费文移，必致误事。若更使逐州并缘税赋科须等，于民户巧作名目，百色增取，重有搔扰，深为可虑。望令户部据见今诸州军侵支拖欠上供等钱物，约度分数，且令每年逐旋带纳。要在多寡合宜，使督责可行，须管与当年合发钱物各要起足。如准前拖欠，依先降指挥，知州不许与知州差遣，仍展一年磨勘。当职官任
满日，于印纸上别项批书所起钱数足，方许参部。所有『补发旧欠及一万贯文，减一年磨勘』指挥，乞更不施行。」从之。
干道二年九月二十六日，诏：「诸路州军、监司合起上供诸色钱物，皆有起发条限，近来循袭，公然拖欠，致有阙乏。可将诸路合起行在上供钱物，每岁上下半年从户部比较最谷违拖欠去处，具名按劾，重行黜责。」从户部侍郎曾怀请么。
四年七月五日，诏诸路提刑司，今后诸州知、通拘收无额钱物，候任满日别无拖欠上供诸色窠名钱数及经、总制钱，本考内亦无亏额，方许陈乞依格推赏。仍自今降指挥为始。先是，浙东提刑徐藏言：「准绍兴二十八年三月二十五日圣旨：『户部契勘：诸路州军所收无额上供钱物，每岁收及五千贯已上，知、通各减磨勘一年，一万贯减一年半，一万五千贯已上减二年。缘州军将别色官钱兑那凑数，作无额窠名起发，却将有额合起钱数拖欠，乞从本部驱考，若任内合起上供折帛等钱别无亏欠，方许作见行条法推赏。』诸路方且遵承，续准隆兴元年朝旨，知、通拘收无额钱得赏格，更不候任满便行保奏。缘此，前弊复作。」故有是诏。
十二月十四日，四川总领所、夔州路转运司言：夔路岁发上供等钱物，支降盐、茶下逐州拘收，自行变卖充本，收买金银绢帛起发，偃折人户输纳数目。其州军如有侵移借兑欺隐，不行尽实偃折，乞比附擅赋
敛法科罪。」诏：如有违戾，即将官吏依「非法擅赋敛」 条官：原作「管」，据本书食货三五之四二改。，以违制论，依律徒二年科罪。
六年闰五月六日，户部尚书曾怀言：「诸州军起发户部诸色官钱及上供钱物，虽各有窠名，缘州军往往妄于名色上有分紧慢，不为尽数发纳，或虚申纲解，致 指拟。今欲印给纲目，遍下诸州军，专委通判逐季开具已未起发数目。如无通判去处，即委签判签：原作「佥」，据本书食货三五之四二改。、判官。谓如春季钱物，即于四月初五日以前填写纲目，申发户部。如谷滞不到，从本部先劾所委官。夏、秋、冬季准此。岁终，却将纳足、欠多州军，每路具三两处申奏，以为殿最。」从之。
七年正月二十日，诏：「自今后诸路州军起发上供诸色窠名铜钱，并要起七分见钱，三分会子，并人户典卖田宅等交易用钱、会子，使听从民便。」
五月五日，三省言：「检准绍兴二十五年四月十六日圣旨：『诸州军知、通拘收无额上供钱物，每岁终及一万贯，与减一年半磨勘，如及一万五千贯以上，与减二年磨勘。』初见州军所收诸色窠名数目浩瀚，如赃罚户绝等钱物，动以千万贯计贯：原脱，据本书食货三五之四二改。，其知、通岁终只以一万五千贯以上趁及赏额，余钱既无增赏，得以侵支妄用，是致失陷豹计。欲乞自今后应诸州军知、通及诸路安抚、转运使、提刑、提举并市舶官，应任内各司自能拘收起发无额钱物内，一万贯减一年半磨勘，及一万五千贯减二年磨勘。若增及三万贯文以上，转一官。如更能
拘催起发过数，并比类推赏。除岁额诸州军一万五千贯以下钱物，并依旧逐季起发赴左藏西库外，自今来诸司及诸州军增收到无额钱物，并逐季令项起赴左藏南上库桩管。仍专委官一员，以时点检拘催，依数起发，俟至岁终，优功旌赏。」从之。其后，九年五月二十七日臣僚言：「伏见绍兴二十五年指挥：『诸州军知、通每岁拘收无额钱及一万贯，与减一年半磨勘，一万五千贯以上，与减二年磨勘。』此以利导之。近来往往诸州将其它钱物先次起发数足，以幸赏典。虽云诸色窠名无亏方许陈乞，然知、通替罢，未有不推赏者。至干道七年五月五日再降指挥：『若知、通起发无额钱及三万贯，与转一官。』此法既行，太为侥滥。昨来推赏，不过二年，并用实历对使。今比旧法，纔得一万五千贯，径转一官。诸路知、通尤更急于受赏，人人竞利，至有一年之内拘收无额钱转一官、减二年磨勘者。若二年，则遂转三官矣。如小郡豹赋有限，于常赋之外更事刻剥，则事力愈窘，益见煎熬。天下州郡长贰但志在于拘钱转官，凡在任有合行整顿纲纪之事，苟且咤循，尽废而不举矣。」诏诸路州郡知、通，今后每岁起发无额上供钱物若增及三万贯以上，与减三年磨勘。