不言，给佃人为世业。』于是诏湖北、浙西皆如之，田租初年全蠲，次年半减。寻又免科配、徭役，自此营田专用诸民矣。」
绍兴四年四月十五日，知庐州、兼淮南西路安抚使陈规言：「乞令本州岛措置招召 用人，各令种田，并军兵情愿者，听不限人数。」从之。
八月五日，侍御史魏矼论淮东、西屯田利害，上谓辅臣曰：「招集流离，使各安田亩，最为今日急务。」遂举《鸿雁》美宣王之诗，谓中兴基业，实在乎此。湖松年对曰：「古人图必成之功，为必取之计，于是有屯田。若赵充国破先零，羊佑守襄阳是么。朝廷行屯田累年，除荆南解潜略措置，其余皆成虚文，无实 。」上曰：「卿论实 ，极是。」松年复对曰：「汉宣之治，总核名实，信赏必罚而已矣。天下事若咤名以责实，无有不治者。屯田一事，犹不可欺犹：疑当作「尤」。，一岁耕垦田亩若干，收获几何，便足以谷考。」上曰：「卿等可商议条画来上，当力行之。」
六日，后殿进呈朱胜非《条具屯田利害札子》
言：「今日之兵，既令执兵，又令服田，终岁勤劳，所得如故，未有可者。」上曰：「古者，三时务农，一时讲武。农即兵么。兵、农之制一分，恐不可复合。胜非所陈甚善，可便施行。」孟庾等对曰：「淮南收复，今已数年，守令岂不欲招徕流离 但复业者未甚多，恐自此兵日以众，食日以广，不易供给。更容臣等与胜非熟议熟：原作「孰」，据本书食货二之一三改。。」上曰：「不可。即行下光世、世忠军中，却使之以难行为诉，复议更改，则朝廷命令自为反复。」庾等曰：「谨稞圣训。」
九月二十六日，主管江州太平蹑朱震言：「荆、襄之间，沔、汉上下，膏腴之田七百余里百：原作「里」，据本书食货二之一三改。；襄阳之北，土宜麻麦，古谓之租中。若选用良将民所信服者，领部曲驻汉上，招集流亡，务农重谷，寇至御之，寇退则耕谷，不过三年，兵食自足。蹑蹑而动，复陵寝，清宗庙，以浊河为限，传檄两河，则中兴之业定，以逸待劳之道。」诏关与都督府。
五年闰二月二十八日，诸路军事都督行府言：「淮南东路宣抚使韩世忠言：『见措置屯田，乞收买耕牛收：原作「取」，据本书食货二之一三改。，趁时耕种。』今措置下项：一、浙东、福建系出产牛去处，欲令两路收买水牛一千头牛：原作「土」，据本书食货二之一三改。，并依市价，委税务官一员置场和买，限三个月数足。一、逐路买到耕牛，每一百头作一纲起发，日行三十里，选差兵士二十人，将校、节级各一名管押，赴淮东宣抚使司交纳。仍每头用牌子标号齿口格尺，别用申状依此开具，令宣抚司照会交割，以防换易。一、牛纲所至去处，并仰依数应
副草料，不得违滞。一、合干人并仰如法喂养，不管瘦损。每纲交纳了毕，如倒死不及五厘，将校、节级并与转一资，管押人支赐银、绢各一两、匹；如死损过分，从杖一百科罪，仍依元买价陪偿。」诏令张杰措置收买一千头，余依。
三月二十八日，诸路军事都督行府言：「光州收复之初，方奉行营田之法，合量行接济布种。欲望朝廷依寿春府例支降江南东路空名度牒二百道，付本州岛收买耕牛。」从之。
同日，权发遣泰州邵彪言泰：原作「秦」，据本书食货二之一三改。：「淮南人户逃窜，良田沃土，悉为茂草。今欲将营田司应有人请射荒田并许实时给付，每亩依元降指挥纳课子五升。田土瘠薄者，量与裁减。耕种五年，仍不欠官司课子，许认为己业。限外元主识认或照验明白，即许自踏逐荒田，指射以为己业。如是五年内归业，即许佃人画时交还，不得执占。已种者，候收成了给还；已施行者，谓耕垦熟成、起屋、种桑之类。量出工力钱还佃人。今来措置如可施行，即乞明坐指挥，镂板暝示，庶得民间通知，着业者众。」从之。
四月二十一日，臣寮言：「荆南镇抚司百姓自有耕牛者，除输纳赋税外，不得抑勒耕种营田。其营田许募民间情愿种者，官为给借种粮，每一耕牛纳课一十石。纳课稍轻，民自应募，庶使百姓归业，公私两便。」诏依，札与诸路帅司。
八月二十四日，内降德音：「应潭、郴、鼎、澧、岳、复州、荆南、龙阳军、循、梅、潮、惠、英、广、韶、南雄、虔、吉、抚州、南安、临安军、汀州管内，已降指
挥，人户附种营田，并主户下客丁官中科种，收课数多，缘此流移，未肯归业。应人户已请官种种苒在地，比每年减半送纳，自来年并免附种。并诸军预先抑勒俵散和顾栽插人工钱，夺其工力，益见困乏。已令诸军不许预俵顾夫钱。尚虑不切遵稞遵：原作「尊」，据本书食货二之一四改。，仰荆湖北路安抚、转运使依所降指军施行，毋致违戾。仍仰帅臣、监司常切遵守，戒谕诸军不得抑勒预俵工钱。如违，仰宪司取勘闻奏。荆湖人户耕牛，已降指军与免拘集，并已请官种种苒在地者，减半送纳官课，自来年更不科种营田。仰安抚司检察州县，不得科敷。」
十一月二十八日，知荆南府、充荆南府归峡州荆门军安抚使王彦言：「被旨，