称:若不开旧渠而截河作堰,当役七十五万余工;若从渠口开深一丈四尺,当役十三万余工。以臣筹之,若渠开二丈四尺,则作堰之功可损半,当并役五十万工,日万人,役五旬而罢。若择水工有计智,依郑白渠作堰之法,采坯山之石,取磻阳之木,给黎城之铁,扼中流,拒长岸,资木石之固,作其堰焉,上开大渠,可成别派。沿渠数里分置斗门,渐及平田,必获浇溉之饶。水东入御河,或遇川溢之时,则于元渠之口下板以塞之,以防奔注之患。其磁、魏、邢、洺既居下流,堤岸又浅,或余波可及,或别渠可穿,则所谓郑国在前,白渠起后,又且首起谷口,尾入栎阳之类么。夫如是,则复三百年废迹,溉数万顷良田,虽役万人,数岁而毕,亦不足为劳矣。又详王轸称:若开古渠,则掘却民田,而其万金都领等,寻之无迹者。大凡开沟渠,岂有不犯民田哉 若不犯民田而能开之者,虽史起复生,亦不知计之安出。其万金等渠,求之无迹者,盖本田之中,岁么堙没。又详王轸称:高平渠据百姓状称税赋已重,虽得水,出利不得,乞不修堰。检会臣昨言,乞于安阳水次作堰,不以远近百姓,并许引水浇灌。盖欲春夏旱时浇救二十村民田。今轸曾不思先议增税,致人忧疑,不愿灌溉,斯岂恤民之旨哉 又以堰成之后,安阳水少,行舟不得,亏却税额。夫以一渠之流,不过减本河数分之水,安患舟不浮哉 苟有利民,虽亏税,其亦末矣。臣载蹑轸等事状,似不以古今利害,徒采村落小民、壕寨军将之语,以斟酌三百年废渠之迹,其能尽其术乎 昔西门豹贤臣么,史起尚以为不知用,是不智么。况野人鄙卒之属,能尽知乎 传曰:夫民可与

乐成,不可与谋始。又曰:可使由之,不可使知之。今国家生民,富庶区域,又安有陶唐击孀之风,无战国交兵之事 犹乃俯从鄙议,恢复农工。此盖丕阐皇猷,绍隆治本,虽大禹之疏浚川泽、周人之均别庐井,亦无以功矣。」
景佑元年十一月二十一日,三司户部副使王沿言:「磁、相、邢、赵州已南州军灌浇去处,人户种莳稻田。勘会西山一带州军即目开修,甚有地洼。窃缘逐处少得稻种,乞下卫州,于种田务支借二百硕,与人户种莳,收成日,依元数送纳。」从之。
庆历三年十一月七日,诏:「访闻江南旧有圩田,能御水旱;并两浙地卑,常多水灾,虽有堤塘,大半隳废。及京东西,亦有积潦之地,旧常开决沟河。今罢役数年,渐已湮塞,复将为患。宜令江淮、两浙、荆湖、京东、京西路转运司辖下州军圩田并河渠堤堰陂塘之类合行开修去处陂:原作「坡」,据本书食货七之一一改。,选官计工料,每岁于二月间未农作时兴役,半月即罢。仍具各处开修功绩并所获利济大小事状保明闻奏,当议等第酬奖。内有系灾伤人户,即不得一例差夫搔扰。如吏民有知农桑可兴废利害,许经运司陈述,件析利害,画时选官相度。如委利济,亦即施行。」
四年正月二十八日,诏:「陂塘圩田之类,及逐处堤堰河渠可备水患者,或能创制开决,或么远废坏堙塞却能兴复,或前人已兴功未成后来接续了毕者,仰逐处勘会功料大小、所利广狭以闻。」
十月,权发遣户部判官公事燕度言:「窃闻关中水利,古人所以富国。近年亦有臣僚擘画浇灌者,然州县鲜能访寻水势,疚心农务,是致频年亢旱,屡遭饥馑,百姓流移,军储不集。近华州渭南知县曹公望尝引敷水溉田甚广,民间颇称利便。却闻有人为妨私家水磨,遂讼于官。虽州县不行,然虑陕西水势可以疏引浇灌去处不少,似此尽为豪势之家占为碾硙之利,而州县厌见乎讼,不敢尽心计划。欲乞特下陕西都转运司,如州县能以水利浇溉民田广阔者,应是妨滞公私碾硙池沼诸般课利,并须停废,不得争占。州县仍不得受理。」诏三司详定,寻移陕西都转运司,就近相其利害。于是本司言:「度擘画委是经么之利。」从之。
五年九月二十八日,两浙提点刑狱宋纯等言:「乞应在官有能擘画开修水利,并须先具所见利害,于画地图,申本属州军及转运或提刑司,委自本司,于部下选官,亲诣地所相度。如实合行开修,经么利济,询问乡耆,审取诣实,差官具保明结罪,申转运提刑司体量允当,方下本属州军,计夫料饷粮,许法劝诱租利人户情愿出备。仍依元敕,于未农作时兴役半月,不得非时差扰。候毕,其元擘画官吏,依近诏保明施行。如官吏敢擅开修,不预申本属,不得理为劳绩,及出给公据保明,仍劾事端施行。」从之。仍诏

今后委实有功效,并只理为劳绩。
皇佑元年正月二十五日,两浙转运司言:「知越州余姚县谢景初申,当县陂湖三十一所,并系众户植利荫田。内二十一所见于图经,其间有被形势豪强人户请射作田,纳租课,后来遂废水利去处。虽累有诏敕及赦令,山泽陂湖不得占固,即无明言不得请射管种,及无簿籍拘管,所以官司咤循请托,或致受纳赂遗,令形势豪强人户请射作田,以起纳租税为名,收作己业,民田荫溉之利田:原脱,据本书食货七之一三补。,其弊不细。请下本属,明置簿籍拘管,永为众户荫溉之利。今后更[不]得以起纳租税为名,辄