，预行买发三年，准备泛给钞纸计六百八十四万张，依见印钞板长一尺七寸、径一尺一寸。今乞下商、虢州、河中府依上项长阔造一钞连毛头纸，依数起发前来赴文引库交纳文引：疑当作「交引」。，印造交钞。仍乞指挥逐州府据上项一样纸，不许通商货卖，除供官抄造印钞纸外，辄敢依上件尺样抄造买卖者，各杖一百。许人告捉，每名支赏钱三十贯，以关防革绝奸弊。看详于东南路分应出纸州军，今发运司管认上件纸数，责限起发，径赴太府寺交纳。所有不许通商一节，并依解盐司相度事理。」从之。时渭州申：勘到伪钞人，缘户部自来支降外路盐钞，并用常纸印给，致有伪造。都省提送户部提：疑误。，本部下太府寺相度，而有此请。
二十九日，臣僚□言：陕西用解盐为钞。范祥旧法：以钞代钱，免重赍干没之患，以钱籴买，无估价高下之弊。后来增损，寝失元意，中间已五立法，盐池之坏，亦四改更，今已五岁，又三变易，民间无所适从。每一改更，法未及行，钞未及用，边商入中方在道，已复变矣。况为五六令同川交子以乱之原书天头注云：「令一作合」。，纵私土盐以夺之耶 愿诏有司讲求旧法，无容轻改，则民听不惑，久而无弊。」从之。
二年七月三日，户部奏：「修立到新法茶盐，每岁比较增亏赏罚，约束解盐地分见行东北盐
去处州县，当职官能招诱客人住卖，比年额数增，依下项：二分已上减磨勘半年，三分已上减磨勘一年，五分已上减磨勘二年，七分已上减磨勘三年，一倍转一官。解盐地分见行东北盐去处，州县客盐住卖数比年额数增，依下项：二分已上展磨勘半年，三分已上展磨勘一年，五分已上展磨勘二年，七分已上展磨勘三年，全亏降一官，仍冲替。解盐地分权行东北盐等处州县，当职官每岁所属官司与盐事司同共取索住卖数目，比较增亏，应赏罚者同状闻奏。如州县当职官奉行如法，并能讲求利害，推原法意，施行有绪，而致增羡应资资：疑当作「赏」。，或有不职并不切奉行条令而致亏额应罚，仍具诣实保明及不职因依闻奏，除依赏格外，仍取旨。别不赏罚陆路支赏盐州，如能招诱客人、铺户自用船赴产盐场，般请盐数敷官纲及年额数目，当职官依下项：五分已上减磨勘二年，七分已上减磨勘三年，全及转一官。诸陆路支赏盐州，委所属监司与盐事司于岁终取索招诱客人铺户自用船般请过盐数目应赏格，同状保明闻奏。诸发运、转运司支拨纲船般载陆路支赏末盐，比年额数外增及五分，及一切差拨支发致亏三分已上者，委盐事司岁终取索，具诣实保明及不职因依闻奏，取旨赏罚。今来所立年额，合令所属监司与茶盐事司取索立定，申尚书省。仍并自崇宁三年分为始奉行，内以官
纲船般载数，仍令盐事司取索，依此施行。」从之。
二十三日，讲议司言：「修立到客人贩东北盐法，沿路免收力胜税钱条。」从之。
九月十四日，诏赐封桩钱，淮南路二十万贯，两浙路十万贯，充盐本。
十月二十八日，尚书省言：「两浙盐事司申：浙东西山僻州郡，商贾运盐，比之水运，剩费脚耗剩：疑当作「甚」。，依立定省则外，乞更少增之，衢七斤，婺、睦、处各五斤，山僻县每百斤增三斤。」从之。
十一月十三日，尚书省言：「陕西、河东盐事李 勘会到川陕路利、洋、兴、剑、蓬、阆、巴、绵、汉州、兴元府及余处，并系元解盐通行地分，朝廷既以东北盐代解盐货卖，许人旧解盐地分许人：疑当作「许入」。，即应干旧解盐通行处，自合令东北盐兴贩。」从之。
十二月二日，讲议司言：「解池未坏以前，官给解盐钞，募客人入纳粮草，还以钞盐。今解盐未复其钞，尚循旧法，给解盐文钞。客人赍赴京，解池既无解盐支还，并河北文钞卖与在京交引，铺户乘时邀利，贱价收买，致沿边入纳艰阻，客人亏折财本，浸坏钞法，合行措置。乞依熙宁、元丰置买钞，所差榷货务监官二员，别选使臣或选人三员同共专一管句换易客人之钞原书天头注云：「之一作文」。。应客人赍到钱，并以末盐钞并东北一分盐钞及度牒官告杂物等支换」。从之。
十四日，中书省言：「东南末盐钞递牒，自来进奏院与常程文字衮同入递，致有遗失毁弃，使客人往复整会，于钞法未便。今修立末盐钞合同牒，监官面勒吏人折角实封，
书字用印，给付客人，(今)[令]自赍前去。仍置籍，具注每道姓名、字号，候得报，给盐钞，毁讫销注及给盐讫，限五日报榷货务等。」诏从之。
二十四日，诏令逐路支给末盐钞及自般请者，并须三分旧钞兼七分新钞支请，如愿全以新钞请者请：疑当作「支请」。，不以多少，听从便支请。
二十九日，诏今后罢用金银抵当请盐。时铺户状，以为妨碍今年钞法，故三省取旨施行之。
三年正月二十七日，尚书省言：「河东三路钞买卖，无立定价，闻民间每百贯文见卖六十五贯以下，本路价例尤贱，于边防籴买非便原书天头注云：「便一作使」。。及见钱与新定钞价一例筭请新法末盐，折钞法正相妨此句疑有脱字。。今欲将