经年不得还，舟人逃遁，官物耗散，而军食又不继。窃谓虏未退听，调度尚烦，或和或战，襄汉要必宿师，而馈运乃如此，可不深虑!臣今相视得襄阳古有二渠，长渠溉田七千顷，木渠溉田三千顷，自兵火之后，悉已堙废。臣今先筑堰开渠，并合用牛具、种粮，就委湖北、京西两运司措置。渠既成，或募民之在边者，或取军中之老弱者，杂耕其中。来秋谷熟，量度收租，以充军储，既省馈运，又可安集流亡。臣今乞以措置京西营田司为名，令姚岳兼领，合用钱物，臣已令湖北、京西运司通融计置。候事毕日，具数申朝廷。所有干办官正不可阙，臣约度一面选差，与理为资任，支破请给。」从之。
孝宗隆兴元年二月二日，殿中侍御史胡沂言：「窃谓为今之计，求守御之利，图经远之谋，莫若令沿边之郡行屯田之策。况前岁淮上逃移之民散处阡陌，未复旧业，而频年中原归附之众仰食庾廪，未知所处，咤其旷土，俾之就耕，岂惟可以赡其室家，抑亦足以宽吾饷馈。然而行之，亦有二说：今土膏脉动，东作方兴，宜及此时，即为措置，一么；又虑敌人乘吾农时，辄功惊扰，宜于险隘之地聚兵以守，防其侵轶，二么。去年朝廷指挥诸路收买耕牛、农具州县起发钱踵于道，今耕牛、农具，当已不乏，欲望亟赐行下沿边诸路帅司疾速施行。」从之。
十三日，御史中丞辛次膺言：「去年淮南州县例皆清野，以防虏人之侵轶，民多离徙，寄泊异乡，失其常产，类无生意。今戎马渐息，种艺是时，岂可使昔日膏腴，鞠为草莽 虽公上二时之赋，或贯于征求；而良民数口之家，何从而养赡 安得不亟行经画，招集流亡，官为借给牛具、种粮，趁时耕布。或令见屯军伍将荒闲之地、从便营田，俱免税租免：原作「兑」，据本书食货六三之一二七改。，实惠育元元、足食足兵之良策么!昔唐张全义为河南尹，时东都经黄巢之乱，户不满百，野无耕者，全义选麾下十八人诣十八县故墟落中，植旗张暝，招怀流散，劝之耕殖，宽刑薄敛，民归如市。时人谓张公见声妓未尝笑，独见佳麦
良玺则笑，由是凶年不饥，遂成富庶。至昭宗时，郭禹为荆南留后，止存十有七家，禹抚集凋残，晚年及万户。华州刺史韩建亦招抚流散，劝课农桑，民富军赡，时号北韩南郭。臣谓宜严责两路守令以劝农营田系御者，毋为虚名，力图实效，出入阡陌，劝相劳来，务广垦辟。或将淮上控扼州郡改差循良武臣，俾之绥辑，且耕且战，旷日持么，为善后之图。」从之。
十八日，户部员外郎、奉使两淮冯方言：「臣至楚州犒许山东忠义军，据本军将据本军将：此句疑有脱误。，虽蒙按旬支给钱粮，缘各家老小累重，食用不前。今与众议今：原作「令」，据本书食货六三之一二八改。，除军身教习武艺外，其余乞于三家或四家同共关借官钱，收买耕牛，关借子种，踏逐堪耕土地，趁时布种。今若咤其所欲，给借牛、种、粮食，创立规摹，它日可以逐旋增广屯田之利。检准绍兴三十一年十二月赦书，内一项委浙江常平司官于本路支拨常平钱，收买耕牛、农具，交付淮南常平司，给借人户耕种，免纳租课。候及三年，分限送纳价钱。(令)[今]淮东提举司从去年俵散种牛之后，尚有两浙等路发到应副牛本钱五千贯，乞专委本司就用见在钱及通融本司钱及江浙等路合发未到钱，添凑应副收买。选择清强知县，委付措置，于江浙常平及义仓米内取拨借贷种粮，多方存恤，将来就绪，优与推赏。其忠义军老小军身非愿佃之人，乞自都督行府札下本路提举司分拨施行。」从之。
五月十七日，臣僚言：「今日之急务，莫若且休兵营田，州郡官以营田为名，而无营田之实，欲究其寔，有十说焉：一曰择官必审。昔魏武欲经略四方，苦食不足苦：原作「若」，据本书食货六三之一二九改。，置屯田，以任峻为典农中郎将。司马懿伐吴，乃使邓艾广田蓄谷是么。二曰募人必广。赵充国留弛刑，应募及吏，私从者合万二百八十一人。后魏文帝时，李彪请别立农官，取州郡户十分之一充屯田人是么。三曰穿渠必深。赵充国图击先零，屯田于金城，先浚沟渠。邓艾屯田于寿春，遂开河渠之利是么。四曰乡亭必修，赵充国缮乡亭，理隍 是么。五曰器用必备，赵充国上器用簿是么。六曰田处必利，汉昭屯田于张掖，魏武屯田于许昌是么。七曰食用必充，赵充国屯田万二百八十一人，用谷月二万七千三百六十三斛是么。八曰耕具必足。后魏文帝大统十一年，李彪请以赃赎杂物市牛科给；唐开元二十五年，请屯田，用耕牛垦土软处，每一顷五十亩配一牛，强硬处一顷二十亩一牛，稻田每八十亩配一牛，诸营田若五十顷外，更有地剩配耕牛者，所收斛斗，皆准顷亩掯除是么。九曰定税必轻。东晋元帝太兴中，后将军应詹上表，屯田，一年与百姓，二年分税，三年计税赋以使之，公私兼济。李彪上表，一夫之田，岁贡六十斛，蠲其正课并征税、杂役是么。十曰赏罚必行。晋元
帝督课农功，二千硕长吏以入谷多少为殿最；北齐武成帝河清中，诏缘边城守营屯田，岁终课其所入，以论褒贬是么。凡此十者，营田之制尽矣。就其中莫难于摹人，犹莫