同日，兵部言：「河北、河东路各分擘本路州县保甲赴巡检司，日逐上番。检会今年五月十三日诏旨，河东各路人户多少不等，巡检、县尉亦有相去远数里者，逐番上至巡检、县尉廨宇所在人户，以多少数以近及远，就近分擘上番。今来逐司虽将人户以近及远分擘，其间多有坼破保分去处，日逐上番。及河东路依上条以近及远分擘番次，巡检、县尉各处无得差那以次附近保内人户，亦不许妄自失次，本保内保正长、都辖，亦不许妄差占。」从之。
九日，诏上番保甲合分番者，各三
十人以下，依疾患条寄教。
九年正月二十八日，诏义勇、保甲，逐年教阅日比试所习武艺。五路每州以二十分为率取一分，为五等，第一等解发。
三月十八日，诏府界保甲，令提举司今后每年于十二月内引呈一县，仍预先于十一月内具逐县人数申枢密院，取旨点定。
四月二十五日，诏：「河北西路义勇、保甲分三十六番，随便近村分于巡检、县尉下上番上：原无，据《长编》卷二七四补。，半月一替。岁于农闲月，并下番人，并令所辖巡检、县尉择宽广处聚教五日。(放)[余]四路准此。」
五月六日，诏：「诸保甲每两大保团为一队，其引战、拥队以大保长充，并每一小保各别为一队，小保长一人在后，仍依队样结队。令兵部将队样送提点司，下诸路巡检、县尉司，每一都保给一本，(副)[付]都、副保正，令连队。二百一十八本，令兵部关牒施行。」
是日，兵部言：「旧条义勇、保甲所习事艺，以十分为率，弓不得过二分，枪刀共不得过二分，余并习弓弩。看详，若五路民兵合依府界队法，即所用弓弩、枪刀、旗号，与见行分数不同，缘分数弓弩见从官司给付。」诏枪手依旧专习外，刀牌手令兼习弓弩，其弩样仍颁下五路施行。
十三日，诏上番保甲，令兵部分擘定巡检、县尉司合轮保分，即不得坼破大保。
十五日，夔州安抚司勾当公事程之元言：「编排保伍，系教阅路分，客户并附在保外。本州岛自来多兼并之家，至有数百客户者，以此编排不成。臣
欲乞将主户下所管客户，依法编排，就令主户充都、副保正等提辖，于人情事势最为顺便。」诏令兵部勘会，立法推行。
二十三日，诏：「府界五路保甲，合置都保正、副保正，并于十保长数外置立，总押一都保。诸队仍令附保。」
九月二十二日，诏永兴、秦凤等路义勇，以主户三丁以上充，不拘户等。
十月，枢密院言：「兵部立到五路上番条约，已施行外，合删者：诸县尉弓手元额六十人以上，留二十五人；五十人以上，留二十人；不满五十人留十五人，余以保甲填元额人数。诸上番各随巡检、县尉所在，以近及远，籍定番次，内保甲不得坼破都保，分在两司上番。诸上番以额定人为正番，别取三分为贴番。人数虽多，不得过三十六番。」并从之。
十一月三日，诏开封府界保甲所养马，不得过五十匹。
十二月二日，中书门下言： 牧司勘会，自来府界提点司，于中牟县将上京纲马内截马支给保甲，欲乞令提刑司先具保甲合支姓名人数关支给，更不截留。」诏：「近许府界保甲养马二千匹，令作二年截留支给。仍令提举司相度都、副保正以下愿与不愿三年一替利害，详具以闻。」
熙宁九年，府界诸路帐管义勇、保甲，并民兵七百一十八万二千二十八人，不教阅保甲，用九年刺状，余并系十年数。义勇、教阅保甲弓箭手等，隶兵部。义勇二十四万七千五百三十七人，民兵、保甲六百九十三万四百九十一人。教阅五十六万八百二十七人，不教阅乡
村六百二十万三千三百七十四人，草镇市二十三万五百二十八人，城寨内察奸细一十万二千六百六十二人，团洞六千一百二人。开封府界：保甲七万三千七百一十八人。教阅七万六百四十二人，不教阅草镇市三千七十六人。京东东路：保甲三十四万六千一百三人，不教阅。乡村三十三万八千三百八十四人，草镇市七千七百一十九人。京东西路：保甲二十八万三千八百九十人，不教阅。乡村二十七万六千五百三十八人，草镇市九千三百五十二人。京西南路：保甲二十四万一千六十五人，不教阅。乡村二十三万二千五百五十八人，草镇市八千五百七人。京西北路：保甲二十二万六千四百七十人，不教阅。乡村二十一万七千二百三十三人，草镇市九千二百三十七人。河北东路：义勇三万六千二百一十八人，保甲一十二万五千五百七人。教阅九万六千七十六人，不教阅草镇市一万六千三百一十三人，城寨内察奸细一万三千一百一十八人。河北西路：义勇四万五千七百六十六人，保甲一十二万七千一百四十人。教阅十万四千四百九十二人，不教阅草镇市三千二百五十六人，城寨内察奸细一万九千三百九十三人。永兴军等路：义勇八万七千九百七十八人，保甲一十四万五千七百六十二人。教阅一十二万四百六十一人，不教阅乡村七千九百三十四人，草镇市五千七百一十二人，城寨内察奸细一万一千六百五十五人。秦凤等路：义勇三万九千九