能勝，兵之用也。法出而奸生，令下而詐起，故無為之君執左契，而天下應之，所謂無事以取天下也。
吾何以知其然哉？夫天下多忌諱，而民彌貧。
御注曰：民不難聚也，愛之則親，利之則至，致其所惡則散。今也無愛利之心，而多忌諱之禁，民將散而之四方，故民彌貧。
臣義曰：多忌諱，則多事而多禁，故民擾於法，而業不得安，故民始亂而彌貧。
人多利器，國家滋昏。
御注曰：有機械者必有機事，有機事者必有機心。機心生則純白不備，而或罔上以非其道。
臣義曰：人以機械相勝，詐偽萌生，迭為朋附罔蔽，此所以滋昏也。
人多伎巧，奇物滋起。
御注曰：俠巧勝則人趨末，而異服奇器出以亂俗。
臣義曰：尚伎巧，則風俗弊於奇異。法令滋章，盜賊多有。
御注曰：尅核太至者，必有不肖之心應之。
臣義曰：國家昏於人之利器相勝，風俗弊於人之伎巧相尚，忌諱多禁，民貧失業，則治國失其正，而以多事擾天下也。至於法令滋彰，防制密甚，然後民益無恥矣，民無恥，則無所不為矣，故盜賊多有。
故聖人云：我無為而民自化，
御注曰：天無為以之清，地無為以之寧，兩無為相合，萬物皆化，聖人天地而已，故民日遷善，而不知為之者。
臣義曰：聖人體道無為，以性復性， 故民化於上，而不知其所以化也。
我好靜而民自正，
御注曰：鑑水之與形接也，不設智故，而物之方圓曲直不能逃也，夫豈待鈞繩規矩而後正哉？
臣義曰：靜則政一，而民皆一於正。
我無事而民自富，
御注曰：天下本無事，庸人擾之耳。無以擾之，民將自富。
臣義曰：上無事，則民有餘力，安生樂業而民富足。
我無欲而民自樸。
御注曰：不尚賢則民不爭，不貴難得之貨，則民不為盜，同乎無欲，而民性得矣。
臣義曰：無欲則無心，上無心則民得其性，自足於性分，而心復於一，全其樸矣。
其政悶悶章第五十八
其政悶悶，
御注曰：在宥天下，下知有之，而無欣欣之樂。
臣義曰：上以· 道在宥天下，下以道自遂其生成，上下皆正於一，而復乎道，上不見其有為，下不知其帝力，悶悶如此。
其民淳淳；
御注曰：見素抱樸，少私寡欲。
臣義曰：淳淳者，渾厚自如，絕私欲，復素業也。
其政察察，
御注曰：簡髮而櫛，數米而炊，竊竊然以苛為明，此察察之政。
臣義曰：察察著明，至纖至悉，新政之舉，以苛為明也。
其民缺缺。
御注曰：舉賢則民相軋，任知則民相盜，故無全德。
臣義曰：上政察則民巧於為偽，傷於巧而不得其全，故無全德。
禍兮福所倚，福兮禍所伏，孰知其極？
御注曰：昭昭生於冥冥，有倫生於無形，德慧衛智，存乎疢疾，高明之家，鬼瞰其室，知時無止，知分無常，知終始之不可故，則禍福之倚伏，何常之有？
臣義曰：否泰窮通，禍福吉凶，出入終始，往返倚伏，如循環然，無有窮極，惟安於時分，故禍福之來，任其自爾，豈有常耶。
其無正邪？
御注曰：使同乎我與若者，正之。既同乎我與若矣，烏能正之？使異乎我與若者，正之。既異乎我與若矣，烏能正之？然則孰為天下之至正哉？
臣義曰：知善之為善，斯不善矣。知美之為美，斯惡矣。夫混於至道而莫知所以然，孰有所謂正也，况禍福無極，孰為之正。
正復為奇，善復為妖。民之迷也，其日固已久矣。
御注曰：通天下一氣耳，今是而昨非，先迎而後合，神奇臭腐，相為終始，則奇正之相生，妖善之更化，乃一氣之自爾。天下之生久矣，小惑易方，大惑易性，自私之俗，勝而不明乎？禍福之倚伏，且復察察以治之，民安得而反其真乎？
臣義曰：正奇善妖，相為是非，皆綠諸妄，實非大常。民之失性，固已日久，不能返本以契道，徒知缺缺於求福，苟政事察察，而以一偏為正，將使天下畢正於我，其可得耶。
是以聖人方而不割，
御注曰：方者介於辨物，大方無隅，止而不流，無辨物之迹。
臣義曰：方則介而有辨，方而不割，則混一體道，而不與物絕。
廉而不劇，
御注曰：康者矜於自潔，大康不賺，清而容物，無刻制之行。
臣義曰：潔然獨立於萬物之上，而物無不容，不見刻制也。
直而不肆，光而不耀。
御注曰：直而肆則陵物之態生，光而耀則揚行之息至，內直而外曲，用其光而復歸其明，其唯聖人乎！民之迷也，以方為是者，如子莫之執中，以康為是者，如仲子之操，知伸而不知屈，知彰而不知微，以夸末世之弊俗，而失聖人之大全，豈足以正天下？聖人所以正天下者何哉？如斯而已。
臣義曰：大直若曲