矾数千□□京阻隔山路负运实艰乞附载海运舟输京为便□工部臣曰矾欲何用对曰用以染色布曰特染布耳□□民于数千里之外可罢其岁运自今制布衣不必染色
○闰十二月庚辰工部言今京师城垣河渠合脩治者请如洪武故事徵应天太平镇江宁国广德五府民役之
上曰
皇考以五府州兴王之地特加优恤而蠲其田租所以固邦畿也其役之于岁终闲暇之时亦以附近不甚为劳今役之宜体
祖宗之心节用其力宁宽无急讫工之日即遣宁家毋久拘之
○永乐十二年三月辛丑
车驾北征至万全命忻城伯赵彝等督运兵饷命都指挥王唤等以骑兵护送
上进彝等谕之曰役民数千里随军馈运艰难劳苦此已过矣尔等宜朝夕慰抚劳勉无毒以刑威不然是重吾过也其务体朕意
○永乐十三年春正月己酉行太仆寺卿杨砥奏畿内民皆养马近见顺天等府所属多有官军老幼无赋役者宜令兵部户部取勘循例餋马
上语砥曰民间餋马已甚烦扰但以国家武备所急不可以止官军老幼艰难者多政当存恤何忍又令养马尔用心过矣不听
○永乐十七年秋七月辛亥工部臣奏请以平江伯陈瑄所统运粮军士明年俱赴北京营造岁用粮储宜令各处粮户自输北京
上曰国以农为本人之劳莫如农三时勤力如有旱暵水溢岁则寡收幸足供租税而官吏需索□出终岁不免饥寒又可令运输数千里之外乎若令秋收后运来则北方河已冻候春暖而运又妨农作如其所言公私俱不便其令户部议两便之
○永乐二十二年秋七月乙酉
车驾北征次通津戍其地平广多＜麻黍＞子军士有驰骑犯之者
上适见之急下令止之谓诸将曰能种此者必安业于此不为寇矣彼闻大军至惧而暂逃后当复归今纵骑犯之非仁其禁士卒凡有种艺皆勿犯违者斩
重农
○永乐二年正月己巳户部尚书郁新言河南等处管屯都指挥刘英等上屯田岁收之数臣等计之一人所耕不足自供半岁之食皆英等怠惰不严督所致宜罪之以警众
上以法令初行姑宥之召英等谕曰屯田军国之大务已验之良法尔等不留心于此徒坐享厚禄何为用兵数年今始得休闲而民以疲弊若复役疲弊之民以赡休闲之卒为民者愈困为兵者将惰矣盖畜兵以卫民岂以兵困民汝等宜深思之用心勤力以督下人若今岁复怠惰耕获不及论罪如法悔无及矣
○永乐四年六月丙子广东布政司奏每岁海外畨夷入贡方物水路以舟楫运载惟南雄至南安限隔梅岭舟楫不通自今请用民力接运
上曰为君务餋民今畨贡无定期而农民少暇日假令自春至秋畨夷入贡不绝皆役民接连岂不妨其农事自今畨夷入贡如值农务之时其方物并于南雄收贮俟十一月农隙却令运赴南安著为令复顾侍臣曰民不失其餋虽劳之鲜怨民失所餋虽休之不德
○永乐十三年正月甲子行在户部言漕运至渐多请发民置仓贮之
上曰东作将兴不可役民民失春种则一岁之计废可令法司除死罪外出徒流以下定夺等第输作后不为例
安民
○洪武三十五年七月丙申
上谓兵部臣曰朕初举义旅清君侧之恶罪止奸臣数人而已故将士入城之日市不易肆军民安堵今为众所推戴嗣承大统罪人皆已伏诛嘉与万方同乐至治比闻在京军民犹有未喻朕心者谓有复行诛戮之意转相扇惑何其愚也吾为天下之民皆吾赤子岂有害之之心且帝王刑法岂当滥及无罪尔兵部亟出榜晓谕令各安心乐业勿怀疑惧敢复有妄言惑众许诸人首告犯人处死家产给赏告人知而不告与犯人同罪
○八月甲子江西庐陵县人民有啸聚劫掠者江西三司请奏请发兵讨之
上曰此无能为惠而官军一出必伤及善良但遣一使特敕谕之可也遂遣行人许子谟赍敕谕曰昔我
太祖高皇帝开基创业首得江西资其供给以定天下三十余年屡加恩泽民皆乐生近建文君信任匪人改更成法致兵祸连岁军需百费皆出于民有司又不能抚恤嗟怨盈路民无所控诉致有潜避山林保全性命皆出于不得已念其所自良可矜悯朕即位之后一切罪犯悉赦不问今为天下主谨守成法嘉与百姓共乐治平独尔等未复本业因而劫掠群臣奏请调兵剿捕朕虑兵戈所加误及善良有所不忍故特差行人赍敕谕尔宥尔之罪其即各复原业永为太平之民如执迷不悛发兵讨罪后悔无及仍敕都督韩观往招抚之敕至民悉复业
○永乐四年三月丁巳遣敕谕海岛流人曰尔等本皆良民为有司虐害不得已逃移海岛劫掠苟活流离失业积有岁年天理良心未尝泯灭思还故乡畏罪未敢朕比闻之良用恻然兹特遣人赍敕谕尔凡前所犯悉经赦宥譬之春冰涣然消释宜即还乡复业毋怀疑虑以取后悔
○永乐十一年十一月乙未敕交阯总兵官英国公张辅黔国公沐晟曰交阯头目中有既降复叛叛而复归者可拣拔一二人宣布朕命悉宥其罪量才高下俱授以官庶几以安众心
宽赋
○永乐元年十月辛酉户部尚书郁新等奏曰湖广今年夏税过期数月不足其布政司府州县官皆当罪之
上曰赋入有经制人耕获先后不齐地里亦有远近之异不可概论任人长民当使之察其难易而顺其情虽取之亦必思有以利之不当急责于民急责必至乎病民其勿问苐更与约限令民输之