迫，无由收敛，徒系簿书。应京兆府诸县从大中八年後至咸通六年应欠诸司税草斛斗粮棘番匠知食使玉苏，及府司欠延资，并度支户部钱物，及赈贷折籴粟，并诸县欠填省修堰埭等钱匹庄宅，监察使拆寺并佛堂材木树等价，及欠左右神策军捉贼赏钱，及诸县应欠咸通三年至六年合送府夏秋税钱物斛斗，并<麦屑><麦戈>庄田地租，及诸县咸通三年至五年赈贷粟，并长安县大中八年先借太仓粟充赈贷，除已纳外，馀欠斛斗等，并从放免，兼簿书一时毁废。从今年以後，别立帐内库。一年支放，费用虽广，有司积久，追呼固多，虚系簿书，颇为烦弊。朕方宏俭约，深轸凋残，特示优矜，用蠲逋责。应度支积欠大盈库年支匹段丝钱，从太和八年以後至咸通元年以前，并宜放免；及欠琼林库年支金银锡器锦绫器皿杂物等，自开成五年以後至咸通元年以前，并宜放免。
左降官量移近处，已经量移者更与量移。如复资者，任取本官选数听集。丁忧放还者，服阕日各与量移。并别敕因责降除正员官，所司亦与处分。其左降官及流人先有官者，如已亡殁，各还本官。失爵痕累禁锢者，并从洗涤。左降官并流人，元敕令终身勿齿，及长流远恶，并云纵逢恩赦不在量移者，并与量移。如已亡殁者，并许归葬。如缘葬事困穷，不能自济者，委所在官吏量给棺榇，优恤发遣。中外前资见任官中，其有顷因瑕累，未阶录用者，并左降官，如事情可恕，才行足称者，委中书门下量加简拔，随能录用。
戎狄款塞，边陲无虞，或使臣因备制弛慢，切在搜访利病，济便兵农，勿以久安，遽忘远虑。所宜常加备境，每切训戎，将宏安抚之功，须为经久之计。其边上方镇本军兵数，节度使皆位崇元帅，誓立殊功，必能阅军实以静边，抚单寒以和众，素有定额，固非空文。然亦虑或因犯死亡停解，不便招募，阙额遂多。并须检勘分明，仍委御史三司监院并加察访，即时闻奏。
江淮诸州百姓，只合输本分苗税，不合分外差科，多为所在长吏权立条流，临时差配，或强名和市，都不给钱。自今除纳本分苗税外，一切禁断。
牧守之任，慈惠为先，欲安远人，须求廉吏。如闻邕、容、桂、广等道管内刺史，每州皆管三县，人户不少，其间选用，尤要得人。访闻本道观察使所奏监州官，多是本土富豪百姓，兼杂色人，例皆署为本道军职，或作试衔，便奏司马权知军州事。既不谙熟文法，又皆纵恣侵欺，多取良家以为奴婢，遂使豪酋构怨，溪洞不安。若不条流，生人转困。其邕、容、桂、广等道管内，自今以後，刺史必须精选贤良，久历官途，不越资序者，始许奏请。其军职试衔，并不在奏署限。藩条之例，刺举是资，郡政之方，邑宰是选。斯纪纲共设，次第相临，苟皆推公，必无败政。如闻近者廉车殊无刺举，牧守率务并容，邑宰非才，疲人罹弊，必在惩革，以惠嫠。自今以後，委观察使专刺举之职，如郡守不理，或临财不廉，酬饮是营，狱讼靡息，以时奏劾，按罪安刑。如藩方不谨察廉，或致下人上诉，推覆得实，观察使别候敕旨，本判官远加谴罚。其郡守亦仰察访县令，如或有过不举，停任後另有处分，录事参军，重加削罚。如刺史县令有异政灼然可举者，仰具录奏，必议超升。
人命至重，在慎典刑，国章苟隳，必多枉挠。近日执法之吏，罕得其人。或制敕不行，曾无提举；或奸巧为患，莫能辨明；遂使可死者生，可生者死，而又缧绁繁壅，断决淹延，乃致怨嗟，或成灾，予怀よ怛，寝食靡宁。宜委御史台刑部大理寺慎择官吏，皆须素能折狱，俾务尽心，则人必（阙）法当画一。其天下州县官等，皆罕悉律令，莫知重轻，唯任胥徒，因多枉滥，委本道观察使觉察闻奏。又刺史县令，多务游宴，不思官常，决遣既妨，囹圄自满，永言冤滞，岂不由斯。委观察使表率条流，以惩深弊。
度支盐铁户部三司欠负钱物，频有赦令，据年额节级矜蠲。如闻所司尚有徵迫，妄竖可徵可放。多因奸吏恣情，遂使恩不及夫穷危，事无补於经费。其诸色人户所由等应欠三司钱物，自大中十二年以前，并宜放免。县道之间，邮亭具列，行李供亿，格敕著明。如闻节度观察刺史等所经过，不遵品式，公券之外，私费至多。或在道途，有六百七百人行李，所在地主，务求交欢，别差吏人，号为置顿，必皆率配，弊及疲人。自今以後，所在长吏切加遵守格文，不得违越。
赦令所在，（阙）苏疲瘵。如闻远处州县，告示不得分明，今要条流，永为定制。赦书到後，各委本道全写录於县门榜示，但缘事理烦细，纸数颇多，减放矜蠲，头项埋没，乡村百姓，无因得知。宜令所在长吏细详，各据本处百姓合得免科，一一竖项，作小榜於要路晓谕，令百姓知悉。
宗室子孙，不合凌替，班列之内，人数至稀，宜令宗正寺搜择宗子有行义文学吏事堪有清实者，具名闻奏，委中书门下量才叙用。如在郡县，年已蹉跎，士行可奖，困於寒馁，宜委所在长吏，随分驱策优假。如闻编户之中，素非宗室，因缘识故，写录诸书，投入宗枝，妄认房籍，恃凭搅扰，侵害乡村。近日此徒，败露非一，虽已行法，未