官者,并准旧例与官,其已封为郡王国公者,及永穆长乐已下长公主及诸郡县主并嗣王郡王,各与一子官。皇亲五等已上,诸亲三等已下,各与一子出身,二王之後各与一子官。
台省之官,事资履历,刺史县令,任在亲人,职务所更,是为理本。其左右丞侍郎御史中丞等,取曾任刺史者,郎官亦取曾任县令者,并所选御史,亦宜於录事参军县令中简择,仍须资历稍深者,其有官非累历,才行特堪任用者,自布衣已下,任所在闻荐。委中书门下尚书省考试,堪任者不在此限。尚书省政理所系,左右丞纲辖攸归,比来百司,职事皆废,宜令明徵式令,各举所职。百官有论时政得失,并任指陈事实,具状进封,必宜切直无讳。有司白身人亦宜准此。任诣匦使进表,朕将亲览,必加择用。
朕每思素俭,淳以淳风,必约严章,以齐侈俗。其珠玉器玩宝钿杂绣等,一切禁断。诸道摄官,频有处分,一切尽停。尚闻因循,其弊未革,即宜申明旧敕勒停。三年之丧,谓之达礼,自非金革,不可从权。其文官自今已後,并许终制,一切不得辄有奏请。缘大礼应升坛殿行事者,普恩之外,更与一子官。应在太清宫郊庙诸色职掌者,及册皇太子行事官撰删并书文及简较造册官,普恩之外,三品已上赐爵一级,四品已下加一阶,仍赐勋一转。天下耆老,九十已上版授刺史,七十已上版授上佐县令。孝子顺孙,义夫节妇,旌表门闾,终身勿事。五岳四渎,名山大川,今古圣帝明王忠臣义士,宜令所管致祭。
○改元永泰赦文
叶五纪者,建号以体元;受四时者,布和而顺气。天心可见,人欲是从。爰立大中之道,式受惟新之命。朕嗣膺下武,获主多方,顾以薄德,乘兹艰运,戎麾问罪,今已十年。饮至策勋,虽凶渠之授首;劳师黩武,岂人主之用心。况乃军役屡兴,干戈靡定,茫茫士庶,毙於锋镝。噫!皇穹以朕为子,苍生以朕为父,至德不能以被物,精诚不能以动天,俾我生灵,挤於沟壑,非朕之咎,谁之过欤?朕所以驭朽悬旌,坐而待曙,劳怀罪己之念,延想安人之策。亦惟群公卿士,百辟庶寮,咸听朕命,叶宣乃力,务履清白之道,还兴淳素之风,率是黎元,归於仁寿,君臣一德,何以尚兹?乃者刑政不修,惠化未洽,既尽财力,良多抵犯,静惟哀矜,实轸於怀。今将大振纲维,益明惩劝,肇举改元之典,宏敷在宥之泽,可大赦天下,改广德三年为永泰元年。
自永泰元年正月一日昧爽已前,大辟已下罪无轻重,已发觉未发觉,已结正未结正,系囚见徒常赦所不免者,咸赦除之。仆固怀恩战伐有功,︳谋任重,不终臣节,辄肆奸凶,妄诱异蕃,同为不轨。朕惟务责已,情重旧勋,如能翻然来归,必从宽宥。其下偏裨等,因被驱率,不获已者,及所在山谷草窃,反侧未安者,如能束手而来,一切并无所问。
自广德元年已前,天下百姓所欠负官物,一切放免。在官典腹内者,不在免限。其百姓,除正租庸外,不得更别有科率。刺史县令,与朕分忧。瘵之人,切须抚字,一夫不获,情甚纳隍。有能招辑逃亡,平均赋税,增多户口,广辟田畴,清节有闻。课效尤著者,宜委所在节度观察具名闻奏,即令按覆,超资擢授。其有理无能政,迹涉赃私,必当重加贬夺,永为殿累。
农政本也,食人天也。方春之首,重於东作,除军兴至急,馀一切并停,令百姓专营农事。其逃户复业,及浮客情愿编附者,仰州县长吏亲就存抚,特矜赋役。全不济者,量贷种子,务令安集。孝弟力田,怀才抱器,遗逸未经荐达者,各委州府闻奏,亲当策试,量能叙用。应见立仗诸军将士等,宜共赐钱五万贯。《书》称咸秩,《诗》美怀柔,仰惟众灵,念兹多。其五岳四渎,名山大川,宜令所管牧宰,精诚致祭。中外寮吏,各扬其职,无或旷官,克副朕意。
○改元大历赦文
王者钦若昊天,诞受丕命,莫不协五纪而乘运,稽三微以体元。上齐衡,下立人极,乃颁历於惟岁,更覃恩於率土。朕嗣守鸿业,恭临宝位,顷以时当寇难,运属干戈,誓众兴师,为人除害。实赖宗社降福,寰宇小康,用兴淳朴之风,庶洽雍熙之化。乾坤敷,大庇生灵,文武协心,同力王室,岂朕薄德,而臻於此。乃者金革所聚,绵历岁时,征赋颇繁,人犹瘵。是用心疾首,当宁而兴,怀罪以在予,驭朽而贻惧。每思宏济之道,用拯黎元之弊。月缠星昴,律中黄锺,合天正之符,承日至之永。祥□在瞩,既当伯赵之司;惠泽布和,宜顺一阳之气。建元发号,革故维新,俾及履长之节,用深行庆之典,可大赦天下。其永泰二年宜改为大历元年。
自大历元年十一月十二日昧爽已前,大辟罪已下,已发觉未发觉,已结正未结正,系囚见徒,罪无轻重,常赦所不免者,咸赦除之。长吏犯赃,不在免限。夫从简之道,《大易》至言,薄赋之规,前王令范。朕志遵俭约,务欲息人,徵敛无期,诚为劳弊。天下百姓,除正租庸及军器所须外,不承正敕,一切不得辄有科率。
国以人为本,人以农为业。顷繇师旅,征税殷繁,编户流离,田畴荒废。永言牧宰,政切