部候熟买补似亦两便秋冬以后旧谷且尽民歉愈急再议开放常平仓米以加赈惠其所不足则在该部议拟上请施行至于煮粥救饥古人虽尝行之然粥食久顿则难用民聚蒸鬰则病生似非良法乞勅所司详择酌议施行
四曰责任抚臣窃照江南应天苏松徽宁十一府州兼带嘉湖二府物众地大孽芽易生而直隶地方无布按二司之统辖无分巡分守之专寄所赖以抚治者巡抚都御史也查得景泰年间巡抚侍郎李敏以抚内多事建请添设大臣一员分巡督理其后兼为一员事繁势重官尊秩崇每多不肯尽心民务况迁转既速则虽雅志有为乍到地方咨询未悉迨其谙习则除书已下矣且南畿近因先任巡抚都御史欧阳铎志欲裕民改为新法然事不法古条令繁多民不安习后任抚臣屡尝通变宜民而皆不久升任未底画一前后文移不同吏愈得縁为奸今照巡抚都御史丁汝夔新任未久民情土俗日渐谙练当兹旱灾似宜久于委任以责成功臣等查得先年南畿抚臣熊槩则以大理寺卿在任周忱则以侍郎继升尚书在任李敏则以侍郎在任乞勅吏部查照近年题准事例各处抚臣必须久任其有年劳积久相应论擢者疏请加升职衔照旧管事必使地方宁谧功绩有成然后迁任此尤图治之要弭患之先务也
五曰防遏盗贼易曰履霜坚氷至故事势有积习之渐而圣人贵未然之防今亢旱已极饥馑必至饥馑至而无以纾之则攘夺作攘夺作而无以禁之则盗贼行矣是不可以不早计也乞勅都察院转行抚按衙门备行各属军卫有司务在诚切抚谕使民感恩安业不思他变而又慎守闗隘以诘奸慝善抚流民以防溃散严禁攘抢以销邪谋庶几民得安堵再照南京江防事体尤为重大而承平日久法禁弛怠容臣等再加详访另具奏夺外仍乞先行操江巡抚衙门慎重江防倍加堤备庶几奸窃不萌而地方以宁谧矣
乞黜恣肆大臣疏
南京刑科给事中臣张永明谨奏为乞黜恣肆大臣以苏民困事臣惟年来有司驿逓衙门疲困已甚屡经言官建明该部集议又蒙皇上特载诏条显示寛恤此人臣所宜钦遵也而乃有恣肆骚扰不知检戢之臣使陛下之徳意不宣疲民之奔命日亟臣愚以为违令若此不加黜罚则人不知惧将来疲困之民不知其所底极也臣敢以道路咨询之真者为陛下陈之臣访得原任南京太仆寺卿今升光禄寺卿王某迁官赴任行李多至一百一十扛先发四十扛分从蒙城亳州至潼关入陜赴某原籍后发七十扛分作三运随某赴任每一重扛用人夫三名轻扛用人夫二名而又某及家口乗坐八人大轿三乗毎乗人夫二班共一十六名四人大轿四乘毎乘用人夫六名骡驼轿二乗幇轿人夫共八名详照某之一行除伴仆男女骑坐马骡数多未计外实用轿夫共八十名皂隶一十六名扛夫两路共二百四十余名每夫一名日行两跕工银一钱二分是某一日共费差银四十余两自南京到任与入陜西两路皆几三千里縻费差银不下千两臣闻君子宁亡己之财而不忍伤民之力某亦一人之身耳自奉几何而恣肆至此臣尝往来山东南直隶地方见邹滕徐沛之间昔之村舍今逃为墟昔之壤田今鞠为莽询之皆谓民疲于力役所致人臣荷国厚恩叨享禄位当戚然动心思所以还定而安集之某乃忍于为暴其志行可知矣臣厯访某在滁州偷惰无为卑鄙自弃亟取马科之赃赎多收地方之土宜他未闻其有善政也某自行人厯任给事中府丞以至卿寺曾无一日之劳在民而叨冒至此实过其分气盈意骄盖无复有可大用之实者矣乞勅该部查访如果臣言不谬乞将王某速赐罢黜仍行该部转行各该有司驿逓衙门申明钦禁如有仍前恣肆扰害人员许指名申详该管抚按等官查覆论劾庶几人心知警清约成风民疲其少苏矣缘系乞黜恣肆大臣以苏民困事理为此具本专差办事吏郑隆赍捧谨具奏闻
申明钦禁疏
南京刑科给事中臣张永明谨奏为申明钦禁塞冗役以安根本重地事窃照南京为祖宗根本重地各卫官军之设正以藩卫根本非以供私役也故存恤有条私役有禁律例之载亦既详矣其内外守备五府参赞监局各衙门供役人员各有额数一名不得多占因承平日久渐坏旧法府厂监局各衙门夤缘添役骚害地方以致偏累贫军逃亡将半嘉靖十年该南京兵科给事中何祉奏乞查革兵部覆题奉皇上圣旨是准议行还着南京都察院出给榜文晓谕其各衙门务要着实举行以除宿弊有违的科道官指名奏来处治不饶钦此钦遵该南京兵部尚书王廷相遵将各衙门原额应役人数照旧存留外其余滥役备行查革故一时军伍稍得息肩地方亦免骚害人人称快皆荷皇上重本存恤之恩也近该南京守备司礼监太监丘得题称本衙门公用人役近年一槩革去公廨一空更无一人供役乞要加添军丁九十名前来供役等因奉圣旨准他该衙门知道钦此钦遵该南京兵部职方清吏司备行到臣遵奉约期会选前项军丁间查得守备衙门官校直厅冩本书办军伴等项俱系官军每守备一员见有五十余名各在供役不缺丘得前奏已属欺隐又据南京龙江右等卫指挥等官余泰等呈称各卫所军人差繁人少逃亡过半军伍日虚间有余丁俱各见有运粮操备当派修仓夜巡军斗及领造黄快船只各项杂差每卫多者七八千名少者不下三四千名正军不足俱以余丁凑补并无一丁闲空乞要分豁等情看得各卫军人已甚繁苦一闻丘得所奏莫不骇然惊惶必欲选取以足前数则骚扰牵连弊无纪极且着役者一丁贴役者常五六丁科扰之害徧及卫所贴役之费恣归官囊假公营私徒资骗局有力者得以倚势为奸贫困者