有守御千户所衙门军民杂扰弹压为难且郧阳七城唯房最大南阳十三州邑唯唐最冲较其积弛之因在房尤为特甚查有郧西县知县朱衣资性精敏动若发硎镇平县知县翁金堂才识老成裕于游刃虽各到任未久俱能摉剔吏弊勤恤民隠通据道府考语以至人士公论咸称有为而山邑僻静讼赋稀简颇怀不尽之叹雅非器使之宜若令就近调改二县其于精采必有可观又汉中一府为古东川全镇秦蜀喉咽之地而二州十四县令遂无一由甲科者或以稍隔耳目而生纵心或以前逼桑榆而少逺志吏翫民狎上恬下熙一遭白简则各邑恒多遇有征书则阖郡偏少即今洋凤二县知县被论之后署印官未交代间而洋县有凤翔流贼杀人凤县有死罪强盗越狱虽杀人者已遁境外越狱者旋即捕获臣方严行究治以警将来而审其积弛之由皆是县令非人所致其各县之中若有三四甲科以提衡其间不惟所属之吏治为之渐清而邻壤之风声亦知向慕至于地方兴革事宜缓急机密道府一时不能不有所寄赖以广忠益者其为禆补非浅臣愚伏乞勅下吏部行令郧阳府房县知县何思致仕员缺以本府郧西县知县朱衣调补南阳府唐县缺以本府镇平县知县翁金堂调补洋凤二县及西乡城固郧西镇平各县缺量于新选进士内取补庶几墨绶小吏咸怀自靖之忱黔首遐陬与沾不遗之泽地方幸甚臣亦幸甚縁系议处缺官以禆吏治事理未敢擅便为此

议处添兵减饷事宜以固江防疏

题臣看得荆州府濵临大江盗贼不时出没该府水陆兵力单弱巡逻亦欠严整当行分巡上荆南道严行府卫州县掌印巡捕巡司等官整束兵马固守城池禁防盗贼严谨库狱仍将见在兵力应否增添要害去处应否设备详议回报去后续据该道副使徐栢呈称先年荆州右卫置造巡江哨船四只大哨中军船一只拨该卫军余五十名每船分布十名整备器械专委指挥一员督率撑驾上自夷陵州下至监利县一带江洋督同巡司哨堡官兵往来巡缉但今荆属江洋浩渺兼以近日水灾为害人心汹汹前船数少似难周遍欲行本府添造哨船四只仍于该卫军余内选拨二十四名分驾与原旧哨船共九只兼同昼夜巡缉等因到臣随批哨船准添造务坚固便用选拨军余并器械各精整仍责用心巡警毋止为迎送之具外又具荆州府申奉守巡上荆南道右叅政沈人种副使徐栢各信牌奉臣宪牌查催荆州府属州县万厯二年分并上年拖欠军饷银两今该知府林绍查得隆庆六年起至万厯二年止本府所属江陵等一十三州县拖欠抽扣民壮弓兵工食银共计六千八百三两九钱三分五厘七毫八丝内江陵公安石首松滋监利五县为最干系军需重务相应照数追解但查江陵松滋公安石首四县连岁灾伤逋赋大半加之徭户流移的难征比合无俯念地方困苦将前项拖欠银两暂停其余无灾州县照旧征解再照荆州府上自巴东下至监利南北千里江出其腹其间如巴东长阳兴山公安石首五县苦无城池额编兵壮数目不多江陵虽号附郭然外而流棍凑集内而贫奸睥睨兼之先年左卫移置显陵荆右轮戍靖州广西郴桂以致城操之军不满八百披坚之士未当其半弹压固难空虚可虑为今之计莫若将前项民壮弓兵除无城县分径留该县防守江陵一县留与官军合操松滋县近日被灾特甚并乞停免其余监利枝江宜都逺安四县及夷归二州共该抽取壮兵一百六十八名或照旧抽解以充军饷或留府团练以壮威声以至荆右二卫轮戍官军或怜念荆州先已撤去左卫郡城委的单弱特议奏留等因到臣巻查先准兵部咨为钦遵明诏陈言地方紧切事宜以苏民困以图治安事该本部题覆前任都御史刘秉仁条陈内一款撤戍兵以守要镇查得荆州卫轮戍广西班官军一百六十员名靖州班一百九十三员名郴桂班九十一员名荆州右卫广西班官军三百一十四员名靖州班二百七十六员名郴桂班八十九员名瞿塘卫清浪班二百六十五员名郴桂班一百九十员名襄阳卫临武班二百五十员名忠州所清浪班一百九十员名夷陵所广西班一百四十员名靖州班一百六十八员名长宁所靖州班一百六十一员名枝江所清浪班二百名广西班一百四十三名先因彼地苗贼作乱调遣征剿宁息遂尔留彼分班戍守原非长久之策乞要先将靖州郴桂等处稍宁地方原调戍守官军撤一半以守荆襄要地存留一半以以防苗夷出没其意固为甚善但未经二处巡抚会议即今广西尚称多事干系军务难以遥断合无备行川湖巡抚从长酌议某处应该撤回某处应该仍旧上紧具奏以凭复请定夺等因题奉钦依备咨在巻续准该部咨为应诏陈言兴革利病以安地方以光新政事该本部职方清吏司主事罗青霄奏本部复议将瞿塘忠州夷陵长宁四卫所原调戍清靖二哨与瞿塘卫原调戍郴桂班各官军照数撤回各卫所分拨操练把守紧要关隘荆襄等卫枝江等所应班官军照旧存留等因题奉钦依备行钦遵讫今据前因除巡江哨船官兵无容别议外臣查得前项军饷银两原系户部覆题奉钦依将郧襄荆南汉五府并商州原编民壮巡司弓兵十名扣二解部工食银两存留抚治衙门团练标兵日粮犒赏并备地方警急军饷支用之数切照荆州为南北要冲初以维城之重增置三卫惟左卫颇号完实已经调护显陵遗下荆右二卫军伍衰耗事力凋疲转漕列哨之外所余无几而每岁调戌广西靖州郴桂等处合有一千员名据刘秉仁疏辞所谓遇有剿伐彼处土兵收功跋涉逺瘴百无十还虚縻资粮有损无益在此有点拨贿脱之弊在彼有馈索私占之利大约尽之然止言荆兵逺戍之苦在彼为无益而未及荆府无兵之害在此为不可缓者也夫以一郡城之内藩封大小将