京东一带多所开浚浸浸已见其利所在州县亦知有争水者矣臣私喜之而谓水不宜北北不惯水拂耕凿之情而失因民之利名曰诬人禹功明德惟是平水土浚沟洫而已未有不治河而治田者支流既分而全流自杀下流既泄而上流自安无昏垫之害而有灌溉之利此浚川之当议也沿河地方唯运河不敢开泄外其余源流潴委是不一水陂塘堤堰是不一用或故迹之可寻或方便之可设工力多者官为量给费少者听民自举惟无水之处不必凿空寻访以蹈即鹿无虞之戒则疏渠之当议也秦汉之世凿地为港掘地为井汲而得灌以亩一锺即东南地高水下车而溉之上农不能十畂北方水与地平数十顷直移时耳事半功倍难易悬殊则引流之当议也河流渐下地形转高远引不能平引不可将若之何其法阑河设坝以壅之大约如囊沙之意或壅二三尺或壅四五尺然后平而引之水与坝平流从上度递流而下节节壅之亦复如是盖不能俯地以就水而惟升水以就地支河浅流最宜用此即如滏阳一河发源以至出口约七八百里得其利者仅一二县余皆以低下弃去不晓此法故也则设坝之当议也蓄泄不时泛溢为害加厶秋水时至百川灌河坏民禾稼荡民庐舍往往有之惟于入水之处设斗门以时启闭旱则开之涝则塞之出水之处反是此建闸之当议也沿山带溪最易导引山水暴涨沙石压冲再行挑洗劳费不偿其法顺水设陂以障之用河支不用河身支以上溉身听其下行此设陂之当议也而必槩种秔稻恐不骤习得利转微随其口下听其物宜宜粱宜菽宜薏宜芋宜蔬惟意所适总之水源一开溉旱地之利胜水田之利一倍每亩之值亦增价三倍渐渐由而不知通而不倦而焦原尽泽国矣则相地之当议也春夏浇溉常苦水少秋冬无所用之常苦水多储有余以待不足法用池塘滨淀以积之既可储水待旱兼可种鱼莳莲每见南方百亩之家率以五亩为塘水不胜用利亦如其亩之所入何不仿而行之或五家一塘或十余家一塘居然同井遗意而筑塘尤易于浚井但期筑作如法可以注水不漏惟原洼下之处不必另设则池塘之当议也以一教十以十教百必用南人而南人宁为农夫不欲为农师北地徭轻江南役重以走利如鹜之情乘避徭如处之势吾土虽美乐郊可适但着为律令永为世业不得一二年后即行告夺将负耒而来争先恐后举锸为云决渠为雨此之谓也则招来之当议也四民之业迭相为用南方士子不得志有司则弃为胥吏舞文犯科往往此辈若仿汉世力田之科令恳田若千亩许令占籍而又不碍地方本额且令官司与之讲明水学如胡瑗之教授门人不犹愈于白镪而鬻青矜者乎盖先师与后稷并位胜与猗顿争坐也则力田之科当议也虞文靖公建议于宋泰定之时听富民欲得官者能以万夫耕则为万夫长千夫百夫亦如之今其意可师也若令各屯卫所军官及经历俱以垦田多寡加级虽格外之劳来实本等之职业于计甚便今议者动抑豪强防其兼并不知富者乐耕则贫者转贷但得地无旷土土无遗税何妨勋戚贵近大贾富商骈集而来徙豪实塞实用此意则募富开爵之当议也宋巡行使者分道四出民苦不便苏轼力非之而治杭之日修治西河欲天下尽兴水学毋亦行之介甫则不善行之文忠则善耳今水利之衔犹设而劝农之义无闻至于有司多所不解但得抚道而下个个得人又皆讲求之熟路已试之成事如怀隆靖虏河内磁州海岛先后诸贤分满布列彼此呼应官无添设之烦民无追呼之扰穑人成功田畯至喜则择人之当议也天津一处旧抚汪应蛟垦水田八千亩设兵二千用充额饷今援辽千名即八千亩多芜且有申言种谷不如取苇者废兴由人良可浩叹诚得练习明作一将官金兵数千屯之而天津一带不足垦也永平负山濒海泽官而垦亦如之附近关外得谷一石足抵漕之五石且屯且练用备不虞则择将之当议也或者曰游惰之军不任耰鉏是不然近见出关觳觫之状视关内如春台寿域若拣其老弱使尽力南亩死且不憾而又计田行赏比于得级如宋给事廖刚之策其言曰执耒之劳较之操戈之危岂不特易夫驱之战与驱之耕臣固知其必悦也则兵屯之当议也臣所言者止于臣属耳由 畿辅而九边由关内而关外岂乏充国其人又岂乏武侯子仪其人而坐令金城祁山河中之绩为千古绝盛哉此数议者不烦公帑不劳民力而又皆田里树蓄老农常谈无甚高论举 朝皆言其可行而不肯行当事亦见为当行而不肯力行 国家无事既以因循而不行有事又以张皇而不及行农既疲于养兵而不耕兵又耻于为农而不耕谓见效迟在三年之后而三年后复然谓大利迟在十年之后而十年后复然譬之富人衣珠而饿死岂不惜哉宋永年东南有梗始思虞文靖之言仿其意设海口万户业已无及胜国之季乞张士诚贷米数百斛反复告急仅乃得之而终无救于亡矣可不寒心先臣徐正明曾以尚宝专理此役而事出创议难与虑始且欲以一身兼禹稷之任大开河工复井田之意省东南之运语近迂阔会忌者而止乃其恴不可磨也今潞水客谈及治田存稿具在任事之难令人追憾无己今时势迫矣过此不行更无行时伏乞 明天子照临于上贤公卿百执事主持于下各举所知知人善任更祈 勅下户部酌议委妥转行所司着实举行勿狃故事勿急速效勿惮事始勿挠事终加载考成一切有司首课农政田野不治即异能高等亦注考下下其有不习者孳孳讲求务期晓畅躬自劝相单骑巡行阡陌问民疾苦不得劳民烦费无益民功小有嫌怨臣等力为张主迨试有成效破格超迁永着为令庶几小垦小利大垦大利小利在地辟而民聚民聚则垦者愈多大邾在粟贱而民饶民饶则垦者愈易生聚渐烦籴粜转便即不必省东南