、九而数十，且至百余、二三百，纵横于吾汛地之海，无敢问之者。或兵船为其所获，则送火药、牲酒、银币以赎。贼见其如此，则肆然登岸，掠城堡焚劫以去；而兵且叩头而从之——以为从贼得饱而无患，为兵且饿死而不救也。夫海，昔之海也；寨、游日增而盗贼日益。岂有他哉——兵分船分，力不足以及于远汛；且兵孱船弊不敢出当风涛，弃海与贼，使得成其势而炽其毒，非一日之积也。然则寨、游多分，何益哉？夫寨、游使用，未有不取于兵粮者。兵多则派少，兵少则派多；此其势也。又有请粮散粮造船之费、各衙门差人稽查之费、新船贴造之费、旧船未及汛而汛坏计汛扣还之费、月粮过期借银纳息之费，皆于兵粮乎取；所余几何哉！故非极懒、极无用之人，不当水兵：此兵之所孱也。至于船，兵弁之所生死托命者；今以利害不关之人督造，能有坚船哉？以弊船孱兵当贼，宜其望风乞命，不能与抗也。不此之察而徒多设寨、游，官多费多，祗益为弊；此海盗所以益炽，不可收拾也。今不得已，稍就中而损益之。如烽火析为台山、礵山、嵛山矣，而礵山、嵛山可裁；小埕析为海坛、五虎矣，而五虎可裁。即水标之设始自黄中丞——以沈有容有功设之，旧制无有也；且能继者寥寥。宜并之军门标下，而两翼可裁。裁三游、两翼，可省七、八十船矣。或曰：『今中丞熊公，福海杀贼，多仗新标；新标，故五虎游也，亦可裁欤』？曰：『谓之游，则有汛地不得远出；近日游弁亦执此为词矣。即抚公初募海兵练成此军，年年飞出擒贼，贼畏之，呼为「新标兵」，有先声；宜从贼之所畏为号，不必仍「五虎」也。然新标兵少、船少，宜以所裁七、八十船半与之，长居馆头；有警则出，令寨、游各出远汛与新标为声援，则势益壮，而寨、游亦收实用矣：此所谓用兵少而成功多者也』。『然则水标并之军门标下，何用』？曰：『传宣上德，督寨、游远汛，鼓舞新标杀贼；即其功也』。或曰：『福宁三游而裁其二，不已削乎』？曰：『福宁海程不过六百里，一寨、一游、五十余船，出居海堡，备贼足矣；焉用骈枝』！
或曰：『子言海而勤；勤于设险者何』？曰：『吾戒往事：往者海警一至，沿海无险可守，竞奔溃；外邑大家竞挈家入省，省城昼闭，且塞河闸，议守于闽安镇南台、洪塘之间，其仓皇如是。海上诸寨、游，无一敢抗贼者；小埕总以逃，论死。黄崎、北茭连破，贼哨直至连江内港；邑居者汹汹欲逃之山。惟险不设、堡不修，故至此。今幸无事，风雨后之绸缪，似宜更急耳。今小埕既城，双龟亦有铳城矣；独梅花、松下、猴屿未决，沙埕尚未议：此皆至要。至于五虎、黄崎、北茭诸堡，修之易矣。今海弁率出三科武举，素不识海，往往入居内城；如海坛、台山，几为虚设。吾故欲城海堡而居海弁于要地，有事则合兵民以守，以定民心而阻贼气；不至震及省城』。此子囊城郢下策耳，何足采哉！
与熊抚台书
闽海数十年积弊，尽被老公祖一札道破。今日狼狈已极，若不从头整顿，闽不可为矣。而整顿之法，当分水、陆二路；而海贼纵横，亦当分南北数种。陆兵伎俩，与海不同：陆用步骑，海用艅艎。闽海风涛，百倍扬子江。惟以海为命者，能安若枕席；否则，必呕吐僵仆：故陆兵不可用之于海也。海之伎俩，善抛石、善用火器、善■〈犂，牜代禾〉船、善上风。乘夜飞出大海，出贼不意而击之；而大船随其后，则贼不能支。即海将韩白，不过如此。御贼于海易、于陆难，有真正水兵，船坚器利，时出汛地，外洋无贼不灭。贼至登岸，则地方糜烂；嘉靖东南之惨，不能御倭于水也。当时戚南塘以陆将成功，俞大猷以舟师收闽、广之敝，用各有宜耳。近来海贼猖獗，皆因海政不修，将非水将、兵非水兵、船非能堪风涛之船，明以海上汛地与贼、以海上百姓委贼，虽至杀人登岸，亦不肯报。贼之初来不过数船，见兵船不敢出，便捉人索赎，掳船为用、掳强壮为役；分■〈舟宗〉出哨，遂至满海是贼。其实一船不过数贼，余皆被掳，不得手持寸木之人耳。贼所索赎，火药、紬毡、五色布、鞋袜、丝线、猪羊、酒而已。火药、硝磺，则有通番人买与；及兵船被抢，不敢报官，亦以火药数千斤赎回。亦有残兵被剥，穷极无聊而为贼者。总是海政不修，酿成此祸；及至无可奈何，则归咎于无饷而已。
善乎！去秋洪亨九之言曰：『只是无人，不是无银。有人，则用皆着落，不至妄动取败。今宜慎重；再败，则无救耳』。某每念其言。老公祖天挺人豪，声威远鬯；号令明肃，事事求实。海贼闻风，决无舍舟入犯之想。所虑近海州邑寨所便于出入者，倏然大抢而去耳；不徒海澳受害也。今贼船既多，兵船又脆，其势不得不用惯海民船；欲用惯海民船而无惯海民兵，犹为无益。欲用民船、民兵为我杀贼而先加骚扰，苛责穷治，有駥而散耳；势必上下相遁，致生他变。愚意此事须大立赏格，鼓舞民心：凡有豪杰向前立功、破贼有效者，授以官。冲锋船破者，官给其价；人伤者，优给：则人知杀贼之利，不至自遁。又择一废将之能者统之，令之招集豪杰，各相鼓舞；稍假事权、给粮械，随机应敌。如