重金石也。伏乞皇上勅下该部,先令各该衙门,折衷前代,
参酌满、汉,确议详明,送内院裁定,然后删繁就简,编辑成书,恭请钦命嘉名,悬为成宪,庶
臣工有秉式,制度无纷更,其于治道非小补也。谨题请旨。
奉圣旨:「该部知道。」
擅杀屡有明禁等事疏
工科右给事中臣魏象枢谨题,为擅杀屡有明禁,有司悖旨专行,祈勃严究,以彰国法事。
臣惟我皇上好生如天,爱民如子,内外臣工,各宜恪承德意。乃臣近访得牧民之官,有杀人、
剐人,不经题奏,恣意擅行,人人共知者,敢指名为皇上陈之。
如山东平阴县知县王国柱,县衙剐死兼杀死生员牛射斗等、民高栋等数人。臣心窃疑之,
若果系窝盗通贼,何未闻奏请处决?若托称临阵斩获,何未见捷功塘报?事犯极刑,自有国律。剐
杀之权,不在县官,况擅杀之奉严禁,已非一日。前妩臣土国宝获内地之奸一疏,奉有「内奸与
在阵擒获不同,宜严审圄禁,驰奏候旨,何得擅杀」之旨矣。丁文盛悖旨擅杀一疏,奉有「崔似
骃背旨擅杀,好生可恶,严究拟罪」之旨矣。按臣郑孕槐背律专杀一疏,曾经部覆,奉有「杨允
昌革职提问」之旨矣。夫抚臣不得擅杀,则县官可知。似骃、允昌俱经提问,则国柱何辞。臣职
司耳目,若惮风闻之罪,缄口不言,诚恐司牧之官,人人效尤,藐视上旨,草菅民命,非所以仰
体我皇上好生爱民之心也。伏祈勅下该抚按,严究国柱所杀数命,果否重情。未杀未剐之先,曾
否详允。生员牛射斗等罪状,果否申报学臣黜名。国柱不遵屡旨,应否治罪。再望天语申饬,以
戒将来,庶足昭国法而广皇仁也。谨题请旨。
奉圣旨:「王国柱擅杀事情,着该督抚按确察,严究具奏。该部知道。」
督抚之访纠迭见等事疏
刑科左给事中臣魏象枢谨题,为督抚之访纠迭见,道府之徇纵难宽,恭请圣明,立法处分,
以清吏治本源事。
臣惟察吏莫重于举劾,举劾莫严于开报。朝廷既以举劾责之督抚按,而督抚按卽以开报责
之道府厅。盖因各属州县相去甚近,闻见亦最真,或贤或否,一举一动,无有不知者。孰意不肖
有司,专以私情厚贿,密结夤缘,恣意贪污,全为遮盖,甚至同城共处,秽迹彰闻,而道府反指
为循良,督抚按不挂之白简,颠倒贤否,纵容有司,莫此为甚。况开报系道府职掌,奉有谕旨。
臣垣中屡见督抚有自行访纠
者,如督臣张存仁有婪令被讦赃真之疏,督臣陈锦有文武结党贪横之疏,抚臣刘宏遇有特纠
贪婪之疏,所参皆异常贪恶,赃私累累,而道府全无开报,臣不知其职掌何事乎。假如督抚少一
番体访,而道府必多一层蒙蔽,又安望其正己率属,为民除害耶。圣谕所谓大贪大恶,反多伺纵,
坐此弊者居多耳。我皇上亲临大政,察吏必严,近读上传有「开报不实,察究举奏」之旨。从前
积弊,已在圣明洞彻中。
臣谓督抚访参,而全无开报,则容隐瞻徇之弊,更有甚于开报不实者。臣请自今为始,凡督
抚按参劾官员,果系道府厅真实开报者,公而且明,克尽厥职。如督抚按自访特纠本内,未注开
报字样者,道府厅以溺职论罪,或督抚按指名纠举,或吏部据疏处分。如被参之官,原系浮躁昏
庸,其罪在不明,以降
罚处之.如被参之官,原系奸恶贪虐,其罪在不公,以革职处之。此法一行,庶道府诸臣,
上畏朝廷之功令.下爱自己之功名,开报无不公慎。且督抚按诸臣各有采访,各有特参,亦不得
借口开报,反以参劾主权,尽委道府主张也。提纲挈领,大法小廉,吏治从此一清矣。如臣言不
谬,伏乞勅下该部院确议,严饬施行。谨题请旨。
奉圣旨:「该部院确议具奏。」
请定藩司会计奏报之法等事疏
刑科左给事中臣魏象枢谨题,为请定藩司会计奏报之法,以明钱粮,以严觉察,以足国
用事。
臣惟国家首重户口,次重财赋。盖民之膏血,国之命脉所系也。我朝定鼎以来,钱粮总
归户部。于顺治七年内会议,仍归各衙门,其销算奏请遵旨举行者,臣不敢复赘矣。臣思在内之
钱粮,乃部臣掌其所出,在外之钱粮,乃藩司掌其所入,一丝一粒,俱当上告君父者。前此部臣
既无奏报,而藩臣岁报之册,曾否到部,亦未知其有无扶同,并未见其作何参驳,待至七年之久,
稽核尚无头绪,总由所入之数不清,故所出之数亦不明也。夫欲令各部之销算彻底清楚,先令各
省之钱粮逐款奏闻。
臣请自八年为始,各省布政司官于每岁终,会计通省应征钱粮若干,应解某衙门钱粮若
干,起运若干,存留若干,支发若干,蠲免若干,拖欠若干,分别款项造册,呈送该督抚按查核,
恭缮黄册一套,抚臣会题总数,随本进呈御览。其布政司例造清册,咨送在京各该衙门,互相查
考,有弊卽纠,既可以杜
藩臣之欺隐,又可以核部臣之参差,实大有裨于钱粮