民至意，真与帝王同揆矣。臣有一得之愚，关于民命、民情、民食、
民困者，分列四款，为我皇上陈之。
一用真才以恤民命。国家数百万金钱，皆百姓数百万膏血。禾稼未登，先行征纳，征纳
十分，朝廷尚不得五六分之用，其故何也?蠹役中饱者有之，劣官朦混者有之，征无起解、解无批
迥者有之，甚且拨充之军饷不发，地方之灾荒不问。种种见之奏章，事事奉有明旨，皆今日不职
之布政司也。臣思此官专管通省钱粮，必须心计之臣才足察奸，不受一钱者方能胜任。若概循资
俸，未必尽得真才。臣考
会典旧例，布政司舆按察司缺，吏部推列正陪，请旨点用，务求真才，法甚善也。去岁臣已
奏明，未蒙俞允。臣谓督抚而下，此为第一紧要之官。近见皇上于会典未备之事，尚察旧例，况
会典所载者，岂可无庸再议乎。伏乞临御之际，询问举朝大臣，此官有无紧要，会典果否开载，
臣不敢不仰遵圣谕，再三开陈．实因国计民命所关，非渺小也。伏候圣裁。
一慎刑狱以疏民情。各省设一按察司，参拿贪污官吏，辨理冤枉军民，职任甚重。故在
内，都察院称曰「总宪，在外，按察司称曰「外宪」。豸服皆同，谪官例不补用，为其执法疏寃，
察通省之刑名耳。若以律例不谙、才守不称之人为之，或久狱不清，株连证佐，或断恹失平，奸
贪骯法，必至下妨农业，上干天和。近如畿北各府，重犯狱情，多至三二百起，无由申理，则各
省必更多矣。臣请自今定为岁报之法。如一年之内，每省共奉钦件若干件，已结若干件，未结若
干件，开写畧节，比照布政司奏报钱粮事例，年终造册，具本恭进圣览。其各守巡道，承问事情，
问拟充配以上者，亦于年终册开情节。凡有情可矜疑、事属淹滞者，各省报按察司，直隶报三法
司。应驳正者驳正，应纠参者纠参，以副狱情，不得延
缓，重滋寃狱之旨。庶泣罪解网之下，卽雨旸时若之散矣。伏候圣裁。
一行劝惩以足民食。食者，民之天也。各省奇荒，流亡迭告，州县官能安插抚集者，督
抚题明，自应分别纪录。臣不敢再赘。近见李百总收养贫民四百余口，奉旨嘉赏。臣因思八旗之
民，均属朝廷赤子，设遇凶年，畿内地薄而物贵，岂尽度日丰饶之人。我朝在盛京以农事开国，
然后以兵威取天下。今丁口繁盛，倍于盛京。若各旗下人，有衣食不充者，本固山、牛录给典衣
食，安插得所，岂有逃走生事之理。但劝惩须有良法，然后人心鼓励。如某牛录下，察其给养穷
人若干，则实加升赏；某牛录下，察有穷人，未尝给养，则实加罚惩。根本之计，不可不讲。臣
闻我太祖、太宗旧有此例，但耳目未确，不敢援引。伏乞勅下诸王大臣，察议施行。伏候圣裁。
一均赋徭以苏民困。国家钱粮，京运有额，存留有数。其存留者，如师生廪俸、驿站料
价，夫役工
食，祭祀窦具等费，一一取给，毫不可少。我皇上准令绅衿优免丁粮，恩极厚矣。但绅衿免
去一分，则百姓加派一分。富家多有前程，贫民代为包赔，情极苦矣。其中倘有影射滥冒，病民
更甚。臣请责成州县，定为岁察之法。如某地绅衿，某年某月所免丁粮若干，每年终通察事故黜
革，及宦家亲族不应优免者，该州县官逐名造册，申报督抚、学院、学道察核，卽减去百姓包赔
之数，大张榜示，令民通知。如有影射冒滥等弊，容隐不报，仍苦穷民，及地荒丁逃，编派不公，
拖累户甲者，该督抚立行参奏，以溺职论罪。果能清察此弊者，卽当优荐。如督抚、提学不肯实
行者，部院、科道访实指参，分别处治，庶穷民止包实在之绅衿，或不致苦累逃亡矣。伏候圣裁。
以上四款，臣皆举目前关切有裨皇上勤民之大政者，敢进刍荛，伏乞圣明采择施行。因
系列款，字溢常格，统乞鉴宥。谨题请旨。
奉圣旨：「这条陈四款，有裨勤民，着详议具奏。该部知道。」
俯陈愚见推广皇仁事疏
吏科都给事中臣魏象枢谨题，为俯陈愚见，推广皇仁事。
臣伏读圣谕，见我皇上轸念畿辅饥民之苦，夙夜焦思。皇太后再布慈恩，共发内帑及节
省银二十四万两，特遣满、汉大臣十六员，赈济入府。廷臣咸稽首而颂日；「尧舜之心，爱民如此。」
谕内所云。「散
给均沾，清察奸弊，诸大臣自优为之。』又何庸臣之鳖言哉，臣窃谓大臣奉命而往，如代皇上
躬履民间，
须于赈济之中，兼行省问安插之事，但有纶音未及，未便专行者，臣不敢不推广而言之。
一地方灾荒，轻重不等，有本地逃亡而去者，亦有别地就食而来者，一体赈济固不待言。
但恐流民餬口有资，栖身无地，虽获目前之生，终作漂零之鬼。合无将各府州县，及所属村堡等
处，空廨官房、庵观寺院，设法安插外，其绅衿商民，或有愿出空房舆饥民居住者，或有愿养饥
民十口至百口者。大臣酌量多寡，如十口以上者，应量给匾颉，便