人，亦有内外之别，内精兵实止六百人耳。例领钱粮不足，全台文武捐助练费丰厚倍于他营，所以奖拔之者，亦优于他营。故富而强。整水陆万四千人，安得尽如精兵之优厚哉？全台十三营，皆镇军统辖，而厚薄攸殊，诸营不能无怨，镇军无如何也。诸将中贤者犹不失其律，不肖者则藉为口实，坐使废弛，有由来矣。吾思有以结众营兵心，正赖防夷经费优给之，于常得钱粮有加，彼亦人情也，恩惠既及，乃可受吾驱策。此一定之理。今逞一遍之见，欲罢防夷兵，专用乡勇，恐乡勇由此而骄，益轻诸营。设有反复，谁为制之？且以素怨之兵，见文官偏用乡勇，必怒。一旦为变，曹丞能率乡勇以讨叛兵乎？纵使能讨，必益长台人之乱，祸不旋踵矣。东汉董卓、唐代藩镇之不可制，皆由先假外兵以平内难所致，可不戒之哉！自古师克在和，台湾孤悬海外，全赖文武同心、官民一气，庶几众志成城，岂可显为畛域？废本司道数年调辑苦心。若如曹丞之见，是必无台湾也。其可乎哉！
○台湾防夷经费请作正支销状（辛丑正月初四日）
道光二十年十二月十八日，准省局司道咨奉宪台牌开：现准钦差大臣伊咨，定海夷船已经起椗南旋赴粤，听候查办。浙省业已裁撤防兵，闽省更应一律撤兵，以节糜费。除咨行裁撤外，合亟饬遵备牌到局，司道即速移行汀漳龙，兴泉永二道，福兴、泉漳、福宁各府，饬属查明防御各项事宜支用及驿路各县例应支付兵差用过银数，克日造具草册呈核，不准丝毫浮冒。傥察有浮冒，除核驳外，仍即严参惩究。至台湾、澎湖防堵各事宜，曾发给澎湖番银三千元，交存泉州府库，曾否领去？台湾未曾领帑，为日亦属较短，是否由该地方官捐办，抑应作正支销，即飞速移行该道府查复等因。奉此。先于前月二十九日，奉到宪牌，遵奉谕旨，将各海口雇募渔船、水勇撤退，以节糜费，责成各镇训练弁兵，严防海口，钦此。
查台湾防堵事宜，自上年六、七月间夷船屡至台澎窥伺，随时击退之后，即经职道会同达镇督府悉心筹商，部署各路，除澎湖一厅隔海移饬该副将通判妥为筹办外，经于九月十八日将查明台湾南自凤山县，北至噶玛兰厅最要、次要海口十七处，相度地形，建设炮墩，分派员弁、兵勇共享防夷弁兵三千四百八十一名、屯丁二百名、乡勇二千四百六十名、水勇五百二十名，按口开具清折，绘图贴说，禀送宪台察核，并会折奏明在案。除六、七月以前，仅一、二处轰逐夷船，为日无多，经费有限。由在台文武随时自行筹办，无用议外，自九月初一日起，各口一律设防，至年底止，乡勇屯丁陆续减撤，时经四月，地尽全台，各厅县用过经费，皆遵职道先定章程，核实撙节，用过实数，随时报明在局。兹据台湾府知府熊一本暨局员台防同知同仝卜年查明，共发过炮墩、器具、旗帜、号衣、民船等项杂费番银一万三千六百余元，时价一三六折银一万余两，乡勇、水勇、屯丁八分口粮番银二万五千二百余元，一三六折银一万八千五百余两，原派弁兵系分班轮守，除下班不给费外，实给弁兵三分盐菜银六千零九十两三钱。该府随时稽核，尚无浮冒。职道伏思：台湾四面重洋，南北绵亘一千四百余里，港■〈氵义〉纷岐，除大船不能出入之小口不计，其最要大口已有七处，次要小口十处，皆不可不严加防御。名虽一郡，实兼有福、兴、漳、泉四府道里之长。而海外孤绝无援，民情不靖，较内地要为吃重。将御外侮，尤防内奸，办理情形，亦较内地倍难。兵勇既不能少，经费不得不筹。现据府局查明，约计郡城及各厅县自上年九月至年底止，用过兵勇等项口粮、杂费纹银共三万四千六百余两。若责成地方官捐，断无此力。职道督同该府悉心核议，所有道光二十年用过弁兵盐菜及屯丁乡勇、水勇口粮两项共银二万四千六百余两，应请作正开销。此次经费并未领帑，先经禀明在于噶玛兰未入额田园历年征存榖价项下动支，先后提用番银一万九千三百二十元，合银一万四千二百零五两七钱一分零，尚不敷正销银一万数百余两。该府在于上年宪发本年春夏二季兵饷内暂行挪垫。伏乞宪台俯念海外防夷重务，准将二十年用过弁兵盐菜及屯丁、乡勇口粮二款，作正开销，并将挪垫本年兵饷一万零四百二十一两，先发交领饷委员赍发来台归款。至建设炮墩、制备守具一切杂费银一万余两，俱系各厅县挪款垫应，如不能作正开销，似当分年捐摊归补。第省局如何办理，未能悬揣，傥内地各府属用过杂费统准作正支销，台湾事同一律办理，未便两岐，则竟请将台属用过杂费同口粮、盐菜一并作正支销，俟通局定后。如有例不准销，应行摊捐之处，仍与通省一律，分年摊捐，方为妥洽，而免事后周章。
至澎湖隔海，上年防堵紧要，蒙发给经费番银三千元尚恐不敷。职道于上年玉丞赴署任时，亦在葛厅未入额田园征存榖价内提出番银一千元，交玉丞赍往备用。前此署厅孙化南用过防堵经费，系挪用何款？银数若干？泉州府存贮奉发之番银，曾否领回？此外有无不敷之处？屡次饬查，未据该厅将用过数目造册报核，容再饬催查复。一面饬在台厅县将用过经费分款造册，另文详送。