甚为皇皇。查法之法郎,更少于俄之卢布,洋钱一元,在中国为银七钱,在法为五法郎,五百万法郎则洋钱一百万元,法国征兵一名,月饷十二元,散兵远出,食征兵之饷,兵一万二千名,月饷当费洋钱十四万四千元,益以将官之俸钱,兵船之煤米,临敌之枪炮子药,不三月而饷且竭。一船受兵,不过五百人,船少兵多,其为浮言明甚。或又谓刘永福今虽胜法,终不足恃。若许以云南通商,仍守宝海原约,似于越南有益,而于中国无损者,不知越事之误,正误于入宝海之甘言,疏沿边之虞备,幸而约中变耳。否则歃血而越已沼矣。夫宝海之言曰,我保北圻,法保南圻似也。其曰以红江为界,则谬说也。法已全有南圻,北圻十七省,十一省在红江之南,六省在红江之北,画江为界,则越之名都大邑,皆归于法。我仅得北圻三分之一耳。至于今日,法诚愤越南耶,不去刘永福,兵不止也。法不足制永福耶,则我奚为弃越南,而又益之以滇矿也。或又谓独力不能存越,若令各国与越通商。分法之利,树越之援,此我存朝鲜之胜算也。臣以为朝鲜之存不存,且未可知,而施之越南,则益迂且谬矣。夫俄、英各国,与法亲乎?与我亲乎?越南属法,无害于各国之通商也,而顾受我之愚以仇法耶?或又谓今浙江金满未禽,湖广教匪滋事,专务远略,恐伏近忧。其言亦似老成,然魏武不以刘表在近而罢攻袁绍,桓温不以石虎在近,而罢攻李势,朝廷诚能任良将以弭边患,则亦能得循吏以清盗源;如政务因循,治存缘饰,则边师撤戍,伏莽生心,祸变殆将踵起。又岂可以内辑山越为名,而作外罢珠崖之请乎?或又谓事回疆、事台湾、事朝鲜、又事越南,如饷绌何,然法得越南,则广东防海、广西防边,云南防江又防陆,饷且十倍于今日,筹国者安可靳小费而无远谋哉?或又谓乾隆盛时,且不能取黎京,况于今日,安事边功。不知昔之安南,亭观也,可有可无;今之越南,墙垣也,一属之人,且侵予室矣。彼孙士毅惟不知兵,故贻后患。李鸿章战功夙着,壮志犹存,若纵敌以为君父之忧,谅非重臣所忍出也。至或谓怨全中国助越,且将以锐师直薄天津;夫法则安敢以师船薄天津。船至天津,其必经香港,越上海,屯军粮火药于登莱之间,犯数险而来,留西贡之瑕以资我,法诚然,国之福也。且夫天津萦带三口,横亘重涉,李鸿章坐镇十四年,费饷数百万,而谓法人深入长驱,一无畏忌,其无乃轻中国而藐李鸿章也太甚。故臣决为敌之诈言,不足为信,臣既陈愚虑,恐启疑端,剖晰附陈,庶坚宸断。

  海防紧要疏(光绪九年)奕欣等

  和硕恭亲王臣奕欣等跪奏,为海防紧要,宜毖近患而豫远谋,恭折仰祈圣鉴事。

  窃法越之事,与球案、俄约不同,无论为和为战,为利为钝,必且常为西南边患;外侮既亟,海防不可稍疏;交、广水陆毗连,见已增兵严备,仍应俟彭玉麟、张树声等随时奏报军情,相机酌办。惟纵观沿海形势,北洋分守沽塘,略顾旅顺,而登莱之防尚虚;南洋兼筹江海,重扼江阴,而苏大之防稍阙。彼若舍坚攻瑕,我且支左诎右,似宜绸缪牖户,豫防未然。登莱之防,丁宝桢前奏宜趋重登州、烟台、威海三处,然该升抚亦仅在通伸冈等处筑立炮台,余则有志未逮,教练水勇八百名,经李鸿章檄调北洋,配入超勇、扬威两船,所购洋枪,均是旧式。嗣吴长庆到防未久,亦不能有所经营。见在东省水灾泛滥,度其兵力饷力,止能张皇补苴,断难布置周密。臣衙门反复代筹,登州本有镇将,不必增兵;威海本属隩区,犹堪扼险;惟烟台水阔沙平,商舶经行,久为洋人测伺,必宜添设重兵弹压。若吴大澄分扎滦乐,吴长庆远驻朝鲜,未可遽行撤调,应请敕下北洋大臣选定将领为简阅之师,少则四营,多则六营,扼扎烟台,与沽塘、旅顺掎角。左宗棠之防江,以白茅沙为扼要。查白茅港在昭文县东七十里,为苏常诸水出海要道,明代防倭,常设白茅烽堠,港外浮沙横阔绵亘,轮船扼守,地险而势亦稍孤矣。然海口可通江苏省城者,如刘河、如大钱泾、如徐六泾等处,皆距省百数十里,实亦防不胜防;而崇明尤孤峙海外,仅恃镇标,兵力单薄,一旦有警征调,难赴事机,必须豫筹备御。南省近设渔团,用以杜汉奸引水之弊,而收海滨制敌之奇,用意诚善。但渔船均系教民,临事实难倚仗;为苏省计,若择要增防,饷项必形竭蹶。若劝捐设练,民情更易惊疑,可否请旨敕下江苏抚臣卫荣光,以冬防为名,檄令沿海六七州县挑选民壮,约以一县三百人为率,筹拨洋枪子药教练,历冬春三五月,必能技艺熟娴,一律严整,无事则缉捕盐枭,有事则巡缉海口,各县唇齿接壤,联络易周,慎选廉能牧令,久任而责成功,饷不虚糜,民不致扰,或行之似有裨益。至太湖一带,盐枭枪匪,出没为害,虽海防无涉,亦必先事遏禁乱萌,临敌始无后顾,应严饬该抚招募枪船。查缉匪徒,化枭为良,以靖闾阎而谧湖海。至闽省远连粤海,近蔽浙洋,尤宜镇辖得人,以杜日本乘间窥伺。若疆吏徒以安静为治,而防务不甚讲求,恐海波偶扬,台、澎、厦、澳,尤不足恃。伏望朝廷垂念闽疆,或别简贤臣,或起用宿将,俾资镇抚。浙省则定海