的相应聴户部核实销算其咨开侵欠据称隆庆五年委因河患异常俱是漂流挂欠况京通漕三册俱无侵欺字様合聴户部覆查应否原豁其咨开买补漂流拐带官银据称具呈本总转呈总督粮储衙门已扣总属宣州等卫余米代补似非拐带情由亦聴户部查勘应否准豁其告辩一事二招改拟从重遣戌称非侵欠应聴户部查详再行漕司覆勘后招应否原豁通前名项甚多事体不一窃照黄河暴溢自嘉隆以来歳为漕患其间上损国储下伤民命不知凡几矣然在领运官员既无掌印更番之定制又无方春入洪之约束天时固多灾眚人事亦未变通各运官军凡遭漂溺其不身饲鱼鳖者幸尔得出万死于一生又未免严督赔补不惟身家重困而且有卖妻鬻子之苦人情至此诚为可悯乃今河工底绩漕挽顺流鳬趋鳞贯直达无虞虽升斗亦无剥损则昔何以害今何以利章章明矣各官生不逢辰以至于此方其胥溺号吁无门既而追赔朘削日甚已奉庙堂轸恤特赐钦允漂欠者许其复职扣俸侵欺者亦许查勘虚实及又查得近奉恩诏内款开一浙江等总运粮官员有因漂流挂欠监追五年以上产尽或身故者子孙准其袭替照例扣俸还官如系侵盗正犯奏请定夺其违限诖误及中都等处违误领班各提叅住降俸级立功者准与查复宥免钦此钦遵此诚朝廷浩荡之恩各官生全之路也但自题准以来经今数载未见查勘下落以致各官纷纷哀乞已经本司一一虚心核实为此今将各官完欠数目理合开坐造册案呈施行等因到部臣等看得殷尚武等俱因领运漂失致蒙叅降住俸年久产尽人亡丐鬻流移哀苦万状两经南北户部题请无非虑其积欠数多经久难完先令变产复准扣俸中有情罪可原者听该管衙门核实奏报其悯念各官之意可谓殷矣况近奉恩诏殷尚武等委与事例相同既经该司吊查卷册逐一磨勘造册开款前来相应具题伏乞勑下户兵二部将后开款目并本部咨送文册查议明白早为奏请定夺其各官住过本折俸粮悉聴南京户部备查原题事理应扣留者扣留支放应起解者起解各该衙门收纳通候二部议拟上请恭候命下咨行臣等遵照施行
摅愚见固要枢疏
为摅愚见固要枢以屏东南事臣承乏留兵忝参机务越二年于兹矣夙夜靡宁莫图称塞比年以来江宁海晏雈苇无惊此实圣神在上坐致太平而臣庶几逭愆甚大幸也兹者蒙恩内召即日离任而区区之心犹有一二浅薄之见未能释然于懐者窃惟今之谈者大都谓太祖高皇帝定鼎南都宫阙陵寝在焉此根本重地人人知之人能言之臣无论已试以天下大势论之钟山石城之形胜实为上游诸省之要枢东自京口以控瓯越南自三江以接大海西自皖城以引三楚北自维扬以达徐颍江浙湖广三省恃南都为咽喉闽蜀云贵两广又倚三省为门户南都安固则诸省皆为幅员此地未宁则诸省不免揺撼其所关系盖已櫽括中原过半矣茍可以严封守诘戎兵者讵可不加之意哉顾城垣之延袤太广关隘之防守最难内城如龙广山一带则冈岑外峙俯瞰城中覆舟山一带则内多荒原人踪罕至狮子山一带则城尖径仄势无砥属至于外城尤极寥廓在东北驾壑凌山守者难于飞挽在西南列栅积土攻者易于捣虚但创造二百余年一旦欲为更改之议非惟劳民伤财抑且有骇观聴然则今日所当绸缪图揆以纾朝廷南顾之忧者舎戎兵之外无他策矣以故枢筦之协赞不可一日缺也将领之责任不可一日旷也奸萌之潜伏不可不时其稽察也地里之聨络不可不责其策应也营伍之渐耗不可不为充实计也统辖之未均不可不为裒益议也仰惟皇上虽际累洽之余而毎孜孜于制治保邦之略在臣宁敢以解任之日而遂泄泄于长虑却顾之谋谨条六事如左伏乞勑下该部详议上请施行庶几东南彻桑土之思而西北巩盘石之固矣臣愚幸甚天下幸甚
一复右侍以资筹赞窃惟建官位事繁简轻重异焉事可兼而官多设是谓冗员汰之诚是矣至于根本之地机务之司筹赞于部堂之上者仅一二人而亦以例裁减此所谓靳小费而亏大体也我朝建鼎之初两都并峙六曹一体寻以南部事简各裁左侍郎一员当其时议者岂不能并右侍郎而裁之哉一则为政事计欲得贤以共赞襄一则为国家虑欲储才以备缓急耳近年惟户部总督粮储留侍郎一员各部尽行裁革止留尚书一员毎遇赍捧及升迁事故至有兼署二三部者夫以一部而任一人已非游川暨济之义以一人而兼数部尤有越俎治庖之嫌在各衙门且啧啧称不便矣况兵部叅赞守备责重而事繁时或出署他部则精神敝于劻勷时或借才视篆则事体难于谙达万一变生叵测师旅之寄将谁委哉以故言官曾有建议欲复兵部右侍郎者似应依议复设则平时可藉其赞襄员缺不难于摄理矣国家节用自有大端区区惜一官饩廪之费甚非所以重机务而固根本也伏乞圣裁
一严交代以便责成窃惟将官身寄安危关系最重必其统驭以时服习无间而后称有制之兵古人所云兵识将心将识士意者良以此也若升转不常倐来倐往为将者多茍且之心为士者无统一之志仓卒有事将焉赖之查得万歴九年七月该兵部题奉钦依副总兵叅将游撃领班都司守备提调备御把总除革任提问等项及紧急调遣不候交代者督抚即慎选委署外凡系寻常升调务候新官见面交代但有不见面交代者总督抚按即便叅奏革任提问以示惩创此所以重委任而防疎虞法至备也而独于南京都督及坐营等官尚未议及一闻升转径自离任殊于事体未安且都督多自副总兵升者坐营多自守备升者彼处必待交代故其来也常迟此中不候交代故其去也常速以致升调一人则必