罚钞内补给畿内从巡按御史在外从按察司官监市毋致扰民
仁政
○永乐二十二年十月甲辰
上谕礼部臣曰
皇考临御数诏有司存恤鳏寡郡邑皆有养济院比闻率是文具居屋敝坏肉粟布絮不以时给栖栖饥寒而守令恬不留意尔礼部严诫约之令谨视宜施实惠毋致失所
○庚申增京师百官军士月米先是
上谕兵部尚书李庆曰国家餋兵必使平时衣食不乏无嗟怨之意则缓急用之得其力今远戍者劳勤操练者亦少暇守卫者常不淂下直间有余丁亦别有差遣不得息在营率妇女幼稚无治生者而月粮止得五斗不足自赡此岂能无嗟怨宜如洪武中例月给一石庆曰如此恐百姓馈运不胜其劳
上曰古者寓兵于民一有调发民间骚动今之民平时虽有餋兵之劳而调发之际免于荷戈被甲晏然安居田里以此校之未为甚劳庆叩首曰此非愚臣所及遂召户部尚书郭资谕曰往年百官军士初扈从来月给米五斗可赡今都于此此曹多有家属矣五斗不足以赡江南运输固艰难然京师百官军士艰难尢甚往往守义者困于饥寒玩法者恣无忌惮卿国之大臣独不为远虑哉朕于文武官及军士月米悉欲加给五斗数年太仓储积皆卿所掌不乏用否资对曰不乏遂命增给
○洪熙元年正月辛巳
上谕兵部尚书李庆等曰马资于国用甚大然尝思之当与民同其利民有即国家之有汉文景时闾巷有马千百为群盖民生乐业庶物咸殖马自蕃息
先帝尝听民间皆畜马然有司急于官马孳息故民不暇于其私今且宽恤之使奉公之外有余力可以及私从容宽暇之久庶几可望民安物阜今后民间畜官马者令二岁纳驹一匹著为令又命大学士杨士奇等曰须以诏书行之
○四月丁卯敕行在户部曰山泽之利当与百姓共之故比者特弛西山樵采之禁令闻有拔本而取者于古人斧斤以时之义何如宜禁止之
恤民
○永乐七年五月壬申朔
上为皇太子监国南京角□羊州安邑县儒学教谕自威言安邑民饥流徙吏不知恤旱伤田稼而科徵不已民实窘困无所告其税粮乞折收钞帛庶少苏息之
上览之曰守令民之父母艰难困苦当用心拯救使不失所今艰难如此而不知恤又重以徵歛岂为民父母之道命户部停徵税粮今巡按监察御史治县官坐视民瘼之罪命吏部曰威为教官餋民非其职而能忧民可嘉其以为安邑知县
○永乐八年三月乙亥
上为皇太子监国南京右副都御史虞谦给事中杜钦启頴州及頴州卫军民缺食请发廪赈贷
上遗人驰谕之曰军民困乏待哺嗷嗷卿等尚从容启请待报汲黯何如人也亟发仓赈之勿缓
○永乐十八年十一月己丑
上为皇太子过邹县见民男女持筐盈路拾草实者驻马问所用民跪对曰岁荒以为食
上恻然稍前下马入民舍视民男女皆衣百结不掩体灶釜倾什不治叹曰民隐不上闻若此乎顾中官赐之钞而召乡之耆老问所苦具以实对辍所食赐之时山东布政使石执中来迎责之曰为民牧而视民穷如此亦动念否乎执中言凡被灾之处皆已奏乞停今年秋税
上曰民饿且死尚及徵税耶汝往督郡县速取勘饥民口数近地约三日远地约五日悉发官粟赈之事不可缓执中请人给三斗曰且与六斗汝毋惧擅发廪吾见
上当自奏也
○永乐二十一年八月丁丑
上为皇太子监国谕户部尚书郭资曰今年南北直隶并山东郡县水旱之处粮刍皆无出而有司徵索不已甚为朝廷怨其悉蠲之
○永乐二十二年九月庚辰以河南黄河泛溢祥符陈留鄢陵太康阳武原武诸县多伤禾稼敕免今年税粮马草仍命都察院左都御史王彰都指挥同知李信往镇抚军民
上谕彰曰卿任朝廷耳目之寄且河南乡邦下情郁不上达久矣凡有可以利安军民者悉具奏来各府州县亦须周历咨访庶几得民之情
○工部奏脩兵器请徵布漆于民
上曰兵器不可不脩但方下诏恤民民瘼未苏何忍复有徵歛其官给价钞市之
○丙戌凤阳五河等县奏雨水没田稼
上谓户部尚书夏原吉曰农民劳苦至秋成为水所伤既无自给不可复徵其税其遣人核实今岁粮刍悉免之
○庚寅通政使司左通政乐福言奉命治水苏松嘉湖杭常六府今岁六府田稼有伤于水者请宽其税俟来岁并徵
上曰今岁以恤民故宽之若来岁并徵民输亦难其令以钞布代输
○乙未
上谕兵部尚书李庆曰今太仆马增数倍而畿民一夫或畜三匹四匹者毕力于此故有耕桑尽废衣食不给甚可矜悯其以分给诸卫所及临边戍卒俾牧养乘习以待用亦军民两便也
○十月癸卯通政使言山东民运粮至通州张家湾因民家火延粮舟悉毁官府责偿甚急民无所出奏丐缓徵
上谕户部曰山东数年水旱民穷今又厄于此宜宽恤之其令每粮一石准输钞四锭
○丙午山东布政使司言登莱诸郡今岁雨水伤麦其前岁所逋税乞令民以他物代输
上命户部议所以宽贷之户部言今国用不足
上曰君民一体民贫岂可不恤宜从所言其永乐二十年所逋税悉蠲之二十一年税令以钞贷输
○戊申通政使司请以四方雨泽奏章类送六科收