众。其中淳顽不等，若终岁群居，皆无室家，则其心不靖，难以久安。鄂尔达陈奏，亦安辑台地之策。臣等公同酌议：查明有田产生业、平日安分循良之人，情愿携眷来台入籍者，地方官申详该管道府，查实给照，令其渡海回籍，一面移明原籍地方官，查明本人眷口，填给路引，准其搬移入台等因，遵行在案。
嗣于乾隆四年，前督臣郝玉麟以流寓民眷，均已搬取，即有事故迟延，亦复无几，请定于乾隆五年停止给照，不准搬移。续于乾隆九年，巡视台湾给事中六十七等具奏，以内地民人，或闻台地亲年衰老，欲来侍奉，或因内地孤独无依，欲来就养，原图天伦聚顺，永远相亲，无格于成例，甘蹈偷渡之愆。不肖客头奸梢，将船驶至外洋，如遇荒岛，诡称到台，促客登岸。荒岛人烟断绝，坐而待毙。俄而洲上潮至，群命尽归鱼腹。因碍请照之难，致有亡身之事。请仍准搬眷等因具奏。经部议令该督抚确查定议。经前督臣马尔泰会议具题，以台湾编民多系内地之人，其有恒业方成，生计甫顺，全家骨肉，天各一方，格于例限，不得永遂孝慈之愿，致有父母倚闾，妻室离旷，舐犊含饴之念，情所必至。愚民因之，贪便罗法，履险丧躯。愆虽自作，然为伦常天性所迫，隐衷实堪怜悯。应如该给事中所奏，照前搬眷等因。经户部议覆，应如该督所议。嗣后台民如有祖父母、父母及妻子欲赴台侍奉就养者，仍准其给照搬眷等因。于乾隆十一年四月十九日奉旨：依议，钦此，钦遵在案。
后于乾隆十二年正月内，督臣喀尔吉善以前奏未定限，恐滋弊□，请定限一年之后，不准给照。自此停止以来，迄今十有余年，凡有渡台民人，禁绝往来，不能搬移。现在汉民已逾数十万，其父母、妻子之身居内地者，正复不少。十年长养，凡向之孑身飘流过台者，今已垦辟田园，足供俯仰矣；向之童稚无知者，今已少壮成立、置有产业矣。若弃之而归，则失谋生之路；若置父母、妻子于不顾，更非人情所安。故其思念父母、系恋妻孥、冀图完聚之隐衷，实有不能自已之苦情，以致急不择音，甘受奸梢之愚弄，冒险偷渡，百弊丛生。
伏查乾隆十七年，原任台湾县知县鲁鼎梅纂修台湾县志记之：内地穷民在台营生者数十万。其父母妻子，俯仰乏资，急欲赴台就养，格于例禁，群贿船户，顶冒水手姓名；挂念女眷，则用小渔船夜载出口，私上大船。抵台，复有渔船乘夜接载，名曰「灌水」。经汛口觉察，奸梢照律问遣，固刑当其罪，而杖逐回籍之民，室庐抛弃，器物一空矣。更有客头串通习水积匪，用湿漏之船收载数百人，挤入舱中，将舱盖封钉，不使上下，乘黑夜出洋。偶值风涛，尽入鱼腹。比到岸，恐人知觉，遇有沙汕，辄赶骗离船，名曰「放生」。沙汕断头，距岸尚远，行至深处，全身陷入泥淖中，名曰「种芋」。或潮流适涨，随波漂溺，名曰「饵鱼」。穷民迫于饥寒，罔顾行险，相率陷阱，言之痛心等语。臣思愚民之被害，奸梢之肆恶，其言凿凿可据。且与乾隆九年巡台给事中六十七等原奏不谋而合。该知县鲁鼎梅身莅台湾，见闻自确，载之邑乘，考订非虚。
臣一载以来，留心察访，实属确有之事。然卒未有因陷溺而告发者，缘事在汪洋巨浸，人迹罕到之地，被害者既已没于波臣，幸免者亦缘自干禁令，莫敢控诉。故例禁虽严，而偷渡接踵。臣与督臣俱令先后查拏，或偷渡未成而被获，或出港遇风而退回。计自乾隆二十三年十二月起，至二十四年十月止。一载之中，共盘获偷渡民人二十五案，考幼男妇九百九十九名口；内溺毙男妇三十四名口，其余均经讯明分别递回原籍。其已经发觉者如此，其私自过台在海洋被害者恐不知凡几。
伏念内外民人，均属朝廷赤子。向之在台为匪者，悉出只身之无赖，若安分良民，既已报垦立业，有父母妻子之系恋，有仰事俯育之辛勤，自必顾惜身家，各思保聚；此从前督抚诸臣所以迭有给照搬眷之请也。及奉准行过台之后，亦未有在台眷口滋衅生事者，盖民鲜土著则有轻去之思，人有室家各谋久安之计，乃因良民之搬眷，禁以奸民之偷渡，致令在台者身因羁旅，常怀内顾之忧，在籍者怅望天涯，不免向隅之泣，以故内地老幼男妇茕独无依之人，迫欲就养，竟至挺而走险，毕命波涛，此非所以仰体我皇上如天之覆，一视之仁也。
臣受恩深重，身任海疆，伏见圣主爱养黎元，惟恐一夫不得其所，为之谋安全计久远者无微不至；矧兹过台良民，尤廑宸衷垂注。臣既深知台民之搬眷事非得已，而奸梢之偷渡，贻害无穷，实有不敢不直陈于圣主之前者。合应仰恳敕命定议，嗣后除内地只身无业之民，及并无嫡属在台者，一切男妇，仍遵例不许过台，有犯即行查拏递回外，其在台有业良民，果有祖父母、父母、妻妾、子女、妇孙男女、及同胞兄弟在内地者，许先赴台地该管县报明，将本籍住处暨眷口姓氏、年岁，开造清册，移明内地原籍，查对相符，覆到之日，准报明该管道府，给与路照回各原籍搬接过台。其内地居住之祖父母、父母、妻妾、子女、子妇孙男女、及同胞兄弟等如欲过台探亲、相依完聚者，即先由内地该管州县报明