粟，除支放本地兵米外，其余运赴海口、澳仓，责成台防、鹿港、淡水三厅，各就所辖鹿耳门、鹿仔港、八里坌三口分配厦门、蚶江等处赴台商船，陆续带运内渡，统计三口每年额运内地及澎湖各仓兵眷等谷十万余石。乾隆年间，奉部议定：厦船配谷一百八十石，蚶船配谷一百四十石，糖船配谷三百六十石，交各船户零星带运，又有例给水脚银两，历久相安，不为苦累，亦不闻有频年欠运之事。照嘉庆年间议明船只梁头之大小，定配运谷数之多寡，其初原为调济商船起见，而各船户巧于趋避，即有捏报梁头、朦混短配之事。管口丁胥，藉以扶持求索。又台、鹿、淡三口之外，沿海偏港甚多。当春夏风信平稳之时，内地小船，往往私越贩货，不归正口，漏配兵谷。积久之弊，由此而起。道光七年，前藩司吴荣光议请裁去梁头名目，叅酌旧例，糖船仍定每次配谷三百六十石，厦船大号每次配谷一百八十石，次号配谷一百五十石，蚶船大号每次配谷一百石，次号配谷八十石，详经前督抚臣批饬试行有效，再行奏咨。嗣于九年二月间，审奏安溪县民卢允霞京控折内，声明前议，奉部覆准。此后各口商船，不致公然短配，台运略有起色。前督抚臣又以额运谷数本多，近来赴台商船较少，奏蒙谕旨，自道光八年起，将每年额运眷谷二万五千八百余石，改放折色，原期减少额数，以补运积谷。惟额派眷谷一项，彰化独多。该县应运之谷，向归鹿港、八里坌两口分运。八里坌船少路远，配谷无多。鹿港船只较多。自眷谷折价后，每年仅应配谷一万二千余石，未免船多谷少。鹿耳门一口，坐配台湾、凤山、嘉义三县，谷数本多，所裁眷谷无几，计每年仍配谷五万三千余石。势有偏重，难以疏通积欠。前据台湾府厅节次议详，请将鹿耳门应运嘉义县谷，自道光十年起，按年拨出一万石。改归鹿港口配运，另拨八千石归新开之五条港配运，由司详准遵办。兹臣就近察看各口情形，自应照此分口匀配，俾得年清年额。是原定配运章程，尚属妥善，毋庸更改。至节年欠运之多，由于每年未能照额运足，遂致陈陈相因。而欠运之故则有二：一因商船日少，一因谷数不足。
查商船之所以日少者，其故亦有二。台湾所产，只有糖米二种。近来粤省产糖充旺，纷纷外贩。至台地北贩之糖，获利较薄。米谷一项，又以生齿日烦，其存积不能如昔日之多。上年内地及浙江省歉收，米贵不得不暂弛海禁。台米既多外贩，致本地价亦增昂。漳、泉一带船户赴台贩米者，常虞亏本，因而裹足不前。又海上风■〈日卂〉不利，即如本年六、七两月，飓风迭发，台地口岸，据报商运货船与配载撤兵商船有击碎七只之多。其外洋有无漂失，与内地口岸有无遭风船只，臣尚未及闻知。商船既坏于风波，商力有疲于折乏，赴台之船自少，内运之米遂亏，此亦实在情形。第商船既少，则台地谷石当有盈积，何以谷数又有不足？查积年欠运兵谷，除现已拨放抚恤并抵放征兵口粮外，计其欠数，尚不下十万石。臣详加访察，现在征存未运之谷，业已无多，而积年民欠未征者甚属不少。即如彰化县年额应征谷三万三千余石，自嘉庆二十三年起，逐年民欠皆有三、四千石不等，以十年计之，即有三、四万石。一县如此，他县可知。臣因各该县造报欠数，恐有不实，现经奏明勒限核算，交代一清，则欠数即出。此时道府皆系新任，无所用其回护，即责令就此澈底督查。其交代已结之厅县，亦饬将十二年以前册报民欠，清查完数，均毋许稍有隐混。统于半年限内，出具切实印结，分别酌办。如果实系民欠，亟宜勒限追征，归补内地各仓垫放各营兵米之款。惟台地上年秋收歉薄，又遭贼匪蹂躏，本年早稻未能一律丰稔，现在军务方竣，民气未□，催科不宜急切。统俟查明实欠谷数，另以酌定限期，奏恳圣恩分年带征，以纾民力。其已征未运之于内，有挪垫征兵口粮，亟应清出补运，亦于清厘交代案内，一并责成道府切实盘查。以上据报民欠与那放征兵口粮二事，如有捏饰亏短，即行据实严参追办。
臣愚以为既清其源，须绝其流。目下情形，当以赶运新谷，不使再欠为急务。现计台属各口，年运兵谷七万余石。各县果能照额征收，全数运澳，按船配运，一切认真经理，尚不至再有积压。然欲令其新旧并运，仍恐有名无实。应请嗣后责成台湾经征各县，将年额应运内地兵谷，循照道光六年奏定按船配运章程，逐年扫数运足，不许颗粒短欠。并令管口之台防、鹿港、淡水三厅，随时按数檄催运澳，催之不应，并移道府提究。每届年终，经征各县与管口厅员，各将实运谷数，造具清册，由道府核明，详报督抚，核对内地收谷实数，于每年奏销前专折奏报一次。如有短少惰征之咎在县，短配之咎在厅，即将玩误之员随折严参，以示惩儆，仍勒限责令自行雇船补运。所有追完民欠，应俟征有成数，随时专雇商船，赴台运回，毋庸按船带运，俾此后年额兵谷，不致借口再有拖欠。至商力疲乏情形，尤宜加以体恤，培其元气。访查沿海管口丁胥，于船只出入，向有苛求规费之弊。迨乾隆五十三年，奏定各口巡查饭食之费，每船一只，文口准取番银五元，武口准取番银三元，随经勒碑海岸，仍不免暗中多