犯法纪之尤甚者。着该督、抚、提、镇严饬各将弁，自今以后，务令约束兵丁，申明条教。倘再有百姓不法之案，营兵在内指使牵连者，将该管弁员即行纠参，从重议处，钦此等因，钦遵在案。窃惟兵以卫民，岂宜诱民以犯科？官以尽职，岂可旷职以骄兵？圣谕特颁，咸思谨凛。
钦惟我皇上德懋中和，同恩覆载。宵衣旰食，时深保赤之怀；发政施仁，恒切求宁之念。凡立法纳言，悉经睿鉴精详，莫不至善至当。臣一介庸愚，谬膺重寄，夙夜冰兢，陨越是惧。钦奉上谕，敢不加意黾勉，率属实力奉行，期有成效，以报高深于万一耳。臣谨遵查旧案，将乾隆七年分奉到上谕及条奏议行事件，俱于本内简叙，声明具题。伏乞皇上睿鉴施行。为此除具题外，理合具揭，须至揭帖者。右具揭帖。乾隆八年十二月十九日。
——录自明清史料戊编第一本六九～七五页。
四、闽浙总督那揭帖
兵部尚书兼都察院右都御史总督福建浙江等处地方军务兼理粮饷世袭云骑尉加二级纪录十九次那为请定岁底奏报、以肃马政事：据福建布政司布政使高山详称：查康熙元年十二月二十二日，奉前任李督院牌：案准兵部咨开，顺治十八年朋马数目，系巡抚兼管军务任内之事，仍应令各该巡抚查核造册具题；至嗣后朋桩马匹，以各该巡抚交割之日为始，俱听总督查核奏报等因，奉有依议之旨，抄出到部，移咨到院行司。
奉此，又为闽省买补营马透支水师朋银、酌定成规、以杜冒销、以示公普事，奉前总督郝部院牌：照得营制武职大小员弁以及战守各兵，均有朋银扣贮司库，以备买补例缺操马及更换战船篷索之需。而各营扣贮朋银，多寡不一。倒马支领，必量入为出，核定额数，总不浮出本营朋扣之外。其未满三年，扣除赔桩，此定例也。查闽省奏销内开，雍正八年分通省水陆各营官兵朋扣并赔桩银三万四千八百六十六两六钱一分；内内地陆路官兵朋扣并赔桩银二万二千六百七十二两四钱三分，内地水师官兵朋扣银七千三百六十两零九钱八分，台湾水陆官兵朋扣银四千八百三十三两二钱。查陆路各营共额设经制营马五千六百三十八匹，自应各计本营朋扣银数，核报倒马领银买补，宁少无溢，始与定例相符。乃查雍正八年分各标协营报过倒马竟至一千二百四十八匹，买补动支朋银二万七千四百五十六两，除将陆路朋银通支外，又透支内地水师并台湾官兵朋银四千七百八十三两五钱七分。水师领过修换篷索银三千五百一十两五钱二分八厘，下剩报部朋银仅三千九百两零八分二厘。且查通省报倒马匹，并不画一。如督标三营额马六百六十四匹，每年共报倒马一百四十五匹，每匹部价二十二两计算，该领朋银三千一百九十两，除动支三营共朋扣银二千四百二十六两四分外，多支朋银七百六十三两九钱六分；将军标两营额马四百匹，每年共报倒马一百零一匹，计算该领朋银二千二百二十二两，除动支两营共朋扣银一千一百六十六两八钱八分外，多支朋银一千五十五两一钱二分；提标五营额马八百六十二匹，每年共报倒马二百七十匹，计算该领朋银五千九百四十两，除动支五营共朋扣银二千六百五十四两四钱外，多支朋银三千二百八十五两六钱；抚标汀州镇、兴化协、长福营等标镇协营共额马一千一百一十五匹，每年共报倒马二百七十三匹，计算该领朋银六千零六两，除动支各本营朋扣银四千二百三十三两八钱四分外，多支朋银一千七百七十二两一钱六分。以上每年通省共多支朋银六千八百七十六两八钱四分。至九年分所领朋银，亦系照旧透支。查此透支之项，均为各营弁冒销。其兵丁遇有倒马，又有赔桩、肉脏、截旷种种各色，仍扣兵银买补。是以兵丁每逢倒马，不但不得应支马价，尚须扣出银两，以为买马之用。从前本部院在广东任内核定朋银之数目，额报倒马之多寡，并通行严禁，不许营弁又扣兵银买马。雍正九年，一岁之内马兵倒马者，不出肉脏，量扣朋桩，即将所领马价买补，年底查核，尚有余存银两分赏各兵。故知报马虽多，原与兵丁无涉，徒滋营弁冒销耳。所有雍正十一年分闽省倒马数目，本部院确加斟酌，应减倒马三百一十三匹，每年通省核定止报倒马九百三十五匹，动用买补朋扣银二万零五百七十两。将来盈缩，总不得浮出本营朋扣之外。其于兵丁并无所累，而朋银不致为营弁冒销矣。至此项减报倒马所余银六千八百八十六两，例应同原支剩朋银三千九百两零，一体充饷。但查水师有各营修整出洋巡防军械每年共需银七百一两三钱三分，又水师提督并海坛、金门、南澳三镇执事夫役工食等项共银九百三十七两零，向在地丁钱粮耗羡内支用。查此项原系水师公务，况耗羡银两不能岁内征完，一切公费，应量入为出。经本部院会同抚都院计议另奏，除原支剩朋银三千九百两零仍照旧充饷外，应请将水师前项所需银两即于此减报倒马银内酌拨支给。下剩银五千二百四十七两零。查台湾镇协各营均属一体扣朋，因系内地各标协营现兵调换，是以原无公费名粮。在台湾陆路并无操马，无凭支领朋银。水师设有战船，燂洗修理，又无公费可动。一切公事俱系营弁捐备，既有重洋之险，又