将相而巳亦非兵力用度之不足盖利国家岁入数十万不欲无衅而动耳然点集军马创造兵器无日无之观乃所为其志不小而议者但欲少安圣意谓彼君臣乐我和好盟誓甚固万不负徳窃恐有误于陛下也孙武曰无恃其不来恃吾有以待之也无恃其不攻恃吾有所不可攻也况河北河东京东地震尤甚沿边大水并阴气极盛之象兼又五星屡失躔次此皆灾异之大者且天之示变盖不虚发所以警悟于陛下勤勤如是固不可推咎四夷以忽天戒也其边上事宜不可不速为备御之具今虽遣臣僚往三路便籴縁逐处少得见钱恐难集事欲望特出宸断许于内帑支见钱或绢百余万匹逐路乗此之便相兼收籴俾仓廪稍实有数年之蓄庶少寛圣虑然后日御便殿召执政大臣与总兵戎帅丁宁训谕俾谋议画策讲求将帅练习兵旅缮完城垒以先警备之况当此可为之际若不锐意速图但务因循惮于更张措置恐非宗社之福必贻陛下之深忧也臣区区之心不能自巳惟陛下留神省察
再请移那河北兵马及罢公用回易
臣窃见天下之患在乎三路而河朔为患最甚冗兵耗于上公用蠧于下内则致帑廪空竭外则致生灵困敝臣前后累次论列乞那移兵马于河南州军及罢诸处公用回易寻委逐处安抚转运司相度终未见果决施行况北敌请和四十余年岁遗金帛数十万者是欲寛国用而纾民力尔今边鄙不耸正是保国息民之时而屯兵益众用度益广毎年河北便籴粮斛三四百万石约支见钱四五百万贯仅有三二年之备虽朝廷竭力应副亦所不逮日甚一日恐数岁之后必有不可捄之患至如寳元以前天下无事财货充足一旦昊贼猖獗调发旁午公私窘絶迄今未复以今事势较之往日则不侔甚矣万一或有警急何以取济且燕云者四支也河朔者心腹也幸而外无敌国之虞而令河朔涂炭如此是防手足未然之患而自溃其心腹也则朝廷安可不深虑而务捄之之策乎若上下协心更张措置如反掌之易而有太山之安又何惮而不为哉欲望圣慈宣谕两府执政大臣应沿边及近里州军兵马除合留防守外其屯驻驻泊诸军悉令归营就粮诸军即分屯于河南兖郓等诸州率三年一代遇有边事实时起发不旬日可到岂有后期不及者邪其诸州公用钱除沿边及人使路分州军量与増添外诸路一切禁止并不得回易则国用民力渐可完复惟陛下矜念元元断在必行若更令逐路相度则互执所见益无涯矣臣区区之心不能自巳伏乞陛下留神省察
请择探候人
臣窃见沿边州军探候事宜于体最急旧日何承矩李允则识敌之情伪大小必得其实后来葛懐敏亦能使人自王徳基王仁朂后惟务邀功冒名所遣既不得慎宻之人且从而声张之是致契丹累次全家捉过汉人去界上多添巡逻验认于今全不能深入只是到得四榷场及幽涿间传得民间常语或虚伪之事便为事宜且诸处自有机宜一司所管金币不少自来只备支赐与探事人近年甚有侵借过处兼沿边守将类不得人但图进取殊不以此为意正恐一日贼及境而不知也欲乞应系沿边自来探候事宜州军宻令知州通判及旧例管机宜人等尽籍见在当事人姓名仍具机宜司见管金币多少自来毎得甚事支与何等物几月日可来一报仍令多方求访旧日曽经探事人使用新差少年不谙事者并令废罢及只令探首领所在任将相何人山前山后人哀乐如何诸国臣与不臣并训练点集兵马造作奸谋年岁丰凶转移粮草凡干大事即许申报自余打围移帐放赦修城细碎寻常众人所见虚伪传闻之事并不可纳徒废金币无益于事伏望圣慈特降指挥仍乞严赐约束不得漏泄所贵逐处官吏用心缓急免致误事
论蛮贼事（二章）
第一章
臣窃见广南东路钤辖司奏据连州申勘到行者孙之道称蛮贼等三千余人商量入连州打刼勘会彼中兵甲数少巳差奉职周僧辨带兵甲一百人前去防托者縁广南英韶连贺四州并与湖南郴衡道永等州相接自蛮贼骚动以来彼处稍有备拟卤略无得贼计必谓岭南无备有侵轶之意兼闻八月九日蛮贼五百余人打刼连州桂阳县两村人戸财物牛马不少今来贼势转盛所差兵级数少必难枝梧况广南州郡并无城壁及攻守之具加之兵力绵薄无堪用者若不速议措置使此贼得便乗虚深入曷以御之欲望圣慈特降指挥下本路转运钤辖司令于逐州界首可控扼之处相度添置寨栅屯兵防托以警备之不然恐为患转大贻朝廷之深忧也
第二章
臣窃闻广南东路钤辖司奏蛮贼二千余人入连州界打刼杀害人命及使臣等并转运司奏乞差禁军及选有将略武艺使臣前来防托捉杀者臣先曽上言以连贺英韶等州最与荆湖南路接界切虑蛮贼以岭南无备乗虚深入縁彼中州县并无城壁及攻守之具兵力绵薄山路险阻缓急捄援不逮乞于逐处要害可控扼之所相度创置寨栅屯兵守把今蛮贼累次打刼其势稍甚若不令速剪灭为患不少如候朝廷差拨禁军恐无所及縁北人乍到不谙风土多染瘴疫之疾窃见唐时或岭南叛扰并自江西起兵进讨况虔吉等州疆境相接民俗颇同若选差使臣往彼抽发兵士或召募就近应副事体至便地里不逺人心可用欲望速降指挥
包孝肃奏议集巻九
●钦定四库全书
包孝肃奏议集巻十
（宋）包拯 撰
○粮道