江淛荆湖等路自去秋亢旱田苗一例灾伤即目米价甚高民食不足若不速令捄济必致流亡强壮者起为盗贼老弱者转死沟洫因此生事为患不细縁逐州除军粮常平仓外别无大叚斛斗准备窃知王琪见起请义仓所在见管米数稍多州县必未敢专輙支用若一一取候朝廷指挥往复数月当此艰食之际恐无所及欲望特降指挥下逐路转运司勘会辖下元系灾伤州县如委实人戸阙食即令昼时将义仓米速行赈济以济贫民如允臣所奏即乞早赐指挥
论江西和买绢
臣窃闻江南西路今年和买绢价转运司并以米盐充折并辖下州军和籴斛斗多是抑配人戸縁本路亦系灾伤地分民食甚艰若重有搔扰必致流亡伏覩庆厯七年南郊赦文内江西一路多以米盐充折绢价亏损下民仰转运司今后须管支见钱和买今本路转运司显是故违制旨专輙施行且命令者人主之柄而治乱系焉凡朝廷降一命令所以示信于天下若有承受委而不顾乃是命令之不足遵守俾四方何以取信则朝廷纲纪亦縁此寖隳矣欲望圣慈特赐勘问施行所有斛斗并令依旧例和籴不得抑配人戸
论放欠
臣伏覩明堂赦书应今日以前天下欠负官物并于干系保人名下催纳无非侵欺盗用或虽是侵盗见今本家并干系保人内委无抵当者并令本属及转运司保明闻奏其累经官吏保明三司未与除放者限赦到一月内令本处先具自来保明度数申本路转运司疾速保明缴连闻奏当议并与除放此诚陛下优恤元元如是之至也然臣厯观前后赦文凡所恩贷无不周悉而有司往往废格不即遵行臣窃闻真宗咸平年中亲御便殿放三司所引诸色违欠凡四千一百六人计物八万三千数盖先帝以恩诏每宥通责有司必究问本末或缧系追逮益为烦扰故命以籍引对而面释之大哉先帝忧民轸物之心惟恐不及伏望陛下特降指挥委三司将应系诸色逋欠人各具因依一一聚备録申奏并令引见详酌除放如此则恩出于上敝絶于下矣
请权罢陜西州军科率
一凤翔府斜谷造船务每年造六百料额船六百只方木物料等自来分擘与秦陇凤翔府诸处采买应付庆厯六年七年材料等共三十二万见欠七万有零庆厯八年材料等共二十一万七千有零全欠
一斜谷务又打造咸阳陜府桥脚船四十四只合用材料共三万一千有零见配买次
一修河桩橛共四十五万一千六百五十二条系七州科买
一上京材木共九万三千一百五条各系大料木植十四州科买
一采斫澶州河中府缆索竹一百五十万三千八百二十竿见差人司竹监斫次
一买上供肉羊兎千口系十九州岛军
一买紫草一万斤系十州军
一买红花四千斤系六州军
右具如前臣勘会凤翔府造船场每年额船六百只其方木料并是本府并陇州量支官钱收买及于秦州采斫所差衙前例各倍钱一二千贯前后人戸破荡家产不少每戸锢身者不下三两人经年未得了当时准三司牒买修河桩橛四十三万余条亦于永兴等七州军配买比之常岁多两倍巳上并河中府澶州要缆索竹一百五十万竿见差人司竹监斫次今又准三司牒采买上件材木九万三千条有零亦是分配永兴等十四州收买縁并系大料木植只是秦州出产又闻深入番界采斫至难其余不产州军须至差衙前分买况陜西州军一年之内三五次各是大叚科配兼又钱法改更之后民间即目大叚不易若稍不行寛恤则疲困之民无保全之望虽详省中书札子住九年十年科买又只闻说肉羊紫草红花之类并是小可物色亦易为应副所有逐年买造船场材木物料及桩橛等最为大害乞赐详酌指挥权与蠲免
请将邢洺州牧马地给与人戸依旧耕佃
第一章
臣窃见河北漳河淤地名为沃壤而广平监于邢洺赵三州共占民田约一万五千余顷并是漳河左右良田每牧马一匹占草地一百一十五亩兼知卫州淇水监每马一匹止占地三十一亩其广平监剰占八十四亩兼广平系两监自后停废一监三州共约退下草地七千五百余顷往岁官司遂令百姓请射出租课佃时年岁深逺耕为熟田就种巳成园林及作父祖邱茔其佃戸共九千三百四十余戸每年共约共粟八万七千五百余石小麦三万一千二百余石秆草五十五万六千余束绢八百余匹昨准羣牧司指挥令逐州作二年尽起遣佃戸却收其地入官今年限满人戸全不肯起移累经皷司进状及三司亦曽论列不报访闻广平虽再分为两监马只有五六千匹不及往时一监之数亦不销得此地枉有废为闲田纵添得马三二千匹况元占牧马一匹之地比淇水监可就牧三匹亦未为阙事縁河北西路惟漳河南北最是良田牧马地巳占三分之一东路又值横陇商胡决溢占民田三分之二乃是河北良田六分河水马地巳占三分其余又多是髙柳及泽卤之地俾河朔之民何以存济欲乞且令人戸依旧耕佃供纳租课若据一年所得亦可置数倍鞍马公私大利无甚于此伏望圣慈体念河北人戸累值灾伤流亡未复岂忍更夺其衣食俾之失所有伤和气无益仁化又况与国家岁出斛斗万数不少经乆实为穏便伏望出自宸断特降指挥
第二章
臣近为广平监牧马草