不时下营点闸在此居住夫筑城堡则人马有所保障置马廐则马匹不至横伤修营房则贫军有所依栖建公衙则牧官可修职业揆之事理皆所宜为诚非浪设且清平万安二苑地方与各该军卫有司军民杂处相离边堡窵逺前年敌众四散抄掠如入无人之境杀戮人民如杀狐兎驱逐丁口如驱犬羊臣巡视所过血痕渍地凋落之状难以模冩呻吟之声所不忍闻前项彭阳板井川诸城堡既立非惟监苑人马可保或遇敌患附近军民丁口头蓄亦可收避况西人素勇敢善斗待马政就绪将各苑军余挑选壮丁设为操夫各一二百名给与盔甲授之弓矢令其不妨牧马遇闲暇之时操习武艺就令寺监官员督视比较不许调遣専一防守本营城堡是虽为牧马而设亦可壮边域之声势资紧急之应援古者寓兵于农今藏兵于马无不可者敌人觇知我保障有地防守有人纵然马匹蕃盛不敢生垂涎之意矣但经营造作所费不赀合用工力必须计处除因旧展拓修理用工不多者就令本营正军余丁自行修筑外其创置城堡工程浩大必须量起附近军卫有司军民人夫与本营军夫相兼修理至于建立城门衙门起盖营房马廐合用工料等价数多其木植俱于平凉府华亭县及巩昌府漳县采打縁各处人民节年因穵运修边等项负累贫困臣实不忍重劳必得官钱雇人采打输运则公私两便况今岁地方薄收来年人民必然缺食若有官钱雇募趋者自倍官事易集昔人有以凶年兴大役成大功者意正如此查得陕西在官库藏别无蓄积官钱堪以动支合无通行陕西司府卫州县大小问刑衙门将弘治十七年正月起至本年十二月终止一应经问囚犯该纳赎罪折收银钱者连赃罚银物各衙门追完俱发各府贮库按季类送平凉府收贮听臣督委布按二司官陆续查取雇人采打木植烧造砖瓦及输运等项支用但所问囚犯有力者少以一省一年计之数亦不多惟复再将太仆寺收贮马价银多支一二万两通前买种马之数共送发银六万两则事事可办成功不难臣当严加督察稽考不敢茍且粗率委用非人浪费钱粮自取罪责事完备图造册奏缴臣又窃见世之好议论者见人有所举动辄以劳民费财为辞殊不知不一劳者不永佚不暂费者不大蠲要在择可劳者而劳之不为无益之费而巳古者问国君之富数马以对矧今堂堂天朝据全陜畜牧之地而马政废弛至此各边缺马动辄来京奏讨十数年间送发马价银多至数十万两是皆百姓膏血之余率是以往何有纪极夫七年之病三年之艾茍为不畜终身不得及今图之五年之后可以急陕西三边之用十年之后可以备京师不时之需将来所省不知几何且以壮中国富强之势而潜消外夷轻侮窥伺之心其所闗系良非小补若惮劳惜费狥流俗之浮言袭目前之故迹则是为一身之谋而非所以为国家深长久大之圗者也臣所见如此乞勑兵部详议可否如或可采依拟覆奏行之地方幸甚臣愚幸甚縁系处置马营城堡乞请官钱动烦军民人夫事理未敢擅便为此具本该通政使司官奏奉圣旨兵部看了来说钦此钦遵抄出送司查奏间随奉本部送于兵科抄出都御史杨一清又题为传报声息预防敌患事据固原卫申据瞭髙楼守瞭军人史新收报称弘治十六年十二月初八日申时瞭接迤东东山墩传火一十一把初九日夜二更时分又据本军报瞭接迤北袁家墩举火二把本夜三更时分亦据本军报接前墩举火五把传烟一把至初十日辰时据守瞭军人倪九瞭接迤东东山墩传火二把至本日巳时又据本军亦报前墩传火二十八把本日夜一更时分续据军人梁孟钊报接迤北袁家墩火三把本夜二更又据本军亦报前墩举火二把本更随据军人弥九又报袁家墩传炮十个烟二把等因据此随据陕西布政司右叅政车霆掲帖呈称访得敌众俱巳过河在套住牧昼夜火炮不絶本年十二月初二日将宁夏边墙剜开六处与墩军荅话云我每三十万人马要来抢杀先着我每来拆墙思得各苑见在马匹俱无牢固城堡为今之计除行自巳有堡去处堤备外无堡去处合无行令附近各苑不分军民筑有塞堡人家不许独占先令无堡军人与伊通知将积有草束搬运于内一遇有警将马收入便益等因据此照得各该监苑委多不曾设立城堡及间有城堡者又多年深坍塌不堪堡障臣于本月初八日巳将查处马营城堡縁由具题定夺但目下传报声息紧急其称三十万人马要来抢杀乃张大之言固难尽信然敌众既巳过河在套住牧不得不防除依拟行令堤备外臣闻陕西监苑国初马匹蕃盛自正统年间以来节被敌众入境因无城堡收避多被抢掠马数消耗数十年来未能完复弘治十四年各军丁口官私头蓄被掠尤多呻吟创残至今狼狈以事势论之彼既明知固原地方被抢萧索方及二年头畜未曾生息似无复来之理况近该总制尚书秦纮修筑边墙刬削山崖挑浚沟堑自靖边花儿岔起至环庆饶阳水堡止七百余里俱巳完固防守之计比前不同人心恃以无恐但边人无常终难测度恐其因见前年深入厚获不曾遭挫有蔑视我军之志万一河开不出窥觇纠结地方安得晏然无事且各该边城人马数少粮草缺乏将领无堪倚之人行伍无敢死之士深虑郄顾臣实疚心书曰惟事事乃其有备有备无患兵法曰无恃其不来恃吾有以待之无恃其不攻恃吾之不可攻然一切战守之事各有司存非臣所敢轻议臣昼夜思惟欲修孳牧之政即当为备御之圗今见在马匹并追补孳生加之明年银买茶易为数渐繁前项修筑营堡工程非一时可办必先事预防趂时兼举庶免后艰若谓今日种马数少不宜辄议营堡待马匹蕃息之后另行定夺臣恐意外之忧或生于所忽不测之患或起于目前徒竭公私之力顾为仇敌之资后时而悔亦无及矣如蒙乞