各改编前项新设卫所应当军役待军伍数足具奏停止议者以为改编事例未免损此益彼缘北人应当南军畏其烟瘴炎热终是不肯应役随到随逃州县清解虽勤卫所空虚如故徒为里书官旗渔猎之资今若改编本省地方人心乐从官多实用
前件议得都御史杨一清奏称花马池东路虽设有守御千户所兵力单寡其兴武营相距一百二十里孤悬絶境有警俱难救援欲要将花马池守御所改设宁夏后卫兴武营添设守御所就将选定新旧招募土兵调去入伍食粮永逺操备拨与地基盖造房屋住坐待安插巳定择其骁锐给领马匹骑征附近闲田任其自行耕种五年之外量征子粒以助边储合用卫所指挥等官查奏改调经歴等项文官欲行吏部铨选印信铜牌照例请给及称军数不足要将陜西延安等八府正德元年以前清出该解南方卫所军人改编前项新设卫所应当数足奏请停止一节缘前项地方委系要害处所必须兵力强盛庶克保障今总制官员奏要改设卫所委于事体相应但官军所种闲田五年之外量收子粒似为太狭合无令兵部仍行本官将花马池守御所改立宁夏后卫兴武营添设守御所文职等官并印信铜牌行各衙门照例铨选奏请给用及官军所种闲田必待十年之后从轻奏请征收子粒仍行陜西清军官将正徳元年以后清出云南贵州两广湖广军人改编今设卫所著役数足奏请停止其余彼处事情悉令查照原拟施行务期威武克振边防有赖
一灵州千户所北临广套西控大河实宁夏之喉襟中原之门户原额土汉马步官军四千八百余员名备御西安右护卫官军七百五十一员名所管地方东至萌城北至兴武营方数百余里大小城堡二十余座诚为敌众出没要害重地灵州不守则宁夏隔为外境环固势孤无援无环固则无陜西矣内有土民四里并土达军余六百戸俱系洪武年间山后节次归附人数我祖宗嘉其诚款收而羁縻之给与田地草场使其任意耕牧后因有警土人自备鞍马出力报効累有斩获最为勇悍近年以来所司不知存恤草场被人侵夺莫为理断马匹一槩走站死则追赔戎马外侵科差内扰人畜雕耗死徙居半臣顷者巡边阅视得彼处地方城池壕堑一切兵政因守备非人悉皆废弛节据土民土达马俊郭斌等连名具状诉称科差重繁生理萧索乞为分豁情词十分激切臣观宁夏地方如此边务如此人情上无有备之形下有可畏之势今不为之所将来惧有内变不止边患当虑而巳传曰不见是图况机缄外见巳非一日之故耶又据汉土舍余军民刘澄等各具状告称灵州相离宁夏动经百里隔越黄河本所月报循环粮草军务等项俱该宁夏卫提督或声息河渡有阻该役官吏经月不回公务有失又兼本卫不时差人来所搔扰不过告乞复设守御千戸所衙门便益等情查得灵州洪武年间原设守御所径属陜西都司管辖后因拜进表笺官员数多不敷差用奏革守御名目隶宁夏卫带管原遗肃字号夜巡铜牌六面尚存土民亦属宁夏卫经歴司带管路阻黄河科差拘扰委多不便先该巡抚衙门奏设州治建学立师训诲土官土人子弟用夏变夷似亦有见但宁夏军余改设编氓未免损此益彼近又革去州治仍隶宁夏卫管辖夫州治固不可设缘本所军非不足官有剰员复守御之旧当无不可且今之管军官员多一层则受一层之害灵州军民甚以为害而宁夏之人则因以为利贪豪恣肆上下交征众暴强凌无所控诉必须复设守御千戸所专设宪臣一员在彼常川驻札庶几夙弊可革土人获安但陜西按察司添设兵备副使巳多若再添除又启官多人扰之议查得环庆兵备副使止管庆阳一卫事务甚简况又兼理灵州盐法庆阳相离大小盐池各数日之程实难遥制灵州相离盐池不逺易于提调合无将灵州千戸所改设守御千戸所换铸印信用使径隶陜西都司所辖土民听本所吏目带管将环庆兵备改作整饬环庆灵州等处兵备自环庆迤西宁夏花马池兴武营清水营直抵灵州一带地方俱听提调约束常川在于灵州驻札操练军马问理词讼抚安土人禁革奸弊兼理灵州盐课司大小盐池盐法仍听陜西宁夏巡抚官员节制如此而又委任得人则军民免十羊九牧之扰土人有趋利避害之望而一带地方边备钱粮有所稽考不为无益
前件议得都御史杨一清奏称灵州地方系要害重地内有土民四里并土达军民六百户俱系先年山后归附人数安住前地令其任意耕种后因报効有功颇为忠勇可用近年所司不知存恤科差重繁以致累行告理诚恐变生不测及称汉土舍余军民告称灵州相离宁夏河道险逺公务文移每多阻悮兼以本卫公差拘扰乞要查照洪武年间旧例将灵州千户所改设守御千户所铸换印信径属陜西都司管辖土民止听本所吏目带管并要将环庆兵备改作整饬环庆灵州等处兵备迤西一带地方俱听提调时常在于灵州驻札练兵理刑抚夷革弊兼理前项盐课仍听陜西宁夏巡抚官员节制缘前项土民旧令自种自食本为羁縻之术近既垜集军伍自备鞍马征战益当厚加抚恤使其乐为我用若又重以差徭使不聊生逸柙之患不可不虑诚有如总制官员之所论者及称灵州径隶陜西都司管辖系洪武年间旧例见存肃字号夜巡铜牌在彼今改隶宁夏军民皆称不便亦合俯顺人情况拟改兵备官员时加综理尤为周悉合无令兵部通行本官将灵州千户所改设守御千户所径隶陜西都司管辖今后土民止令本所吏目带管照旧办纳差粮仍行礼部改铸印信降用其环庆兵备副使就行改作环庆灵州等处兵备常川在于灵州驻札候命下之日另请勑一道备载原拟责任赍付兵备官员钦遵行事务使土人効用地方巩固
一行据平凉卫把