后蒙宪宗皇帝准开救荒事例措置银粮甚多又将江南漕运粮米数十万石差官由汉江及河南地方二路转运移民就食赖以全活而死徙之民巳不可救户口耗雕至今未复今公私匮乏既非昔比边疆骚扰又昔所无若明年岁果不登将来事变岂直如成化年间而已及今多方区处尚为临事有备然籴买既苦于无资开例复拘于犯禁安能忍心坐贻后悔行据陜西布按二司左布政使栁应辰右布政使罗鉴按察使谢罃等会同将议处区画钱粮及停免追征等项事宜开呈前来臣叅酌众论之中求济一时之急敢用昧死上陈伏望圣明省览乞勅该部大臣叅详可否议拟上请早为施行庶賷续民命于垂絶奠疆土于无虞关陜安则天下安京师安实宗社万亿年无疆之休也臣不胜激切俟命之至等因题奉圣旨户部知道钦此钦遵抄出送司案呈到部看得都御史杨一清题称陜西西安等府地方荒歉太甚人民饥窘条陈区画救荒八事要行叅详可否议拟上请早为施行一节縁前项事情重大多系别衙门掌行本部难擅定拟合无会同五府六部都察院通政司大理寺堂上官并六科十三道掌科掌道官公同议处上请定夺本年正月十六日具题次日奉圣旨是钦此钦遵会同太师兼太子太师英国公张懋少师兼太子太师吏部尚书马文升等议得关陜地方外邻强敌内困供亿比年边鄙多警民不聊生官司库廪在在空竭徭役科派处处疲弊加以年谷不登赤野千里目今外寇深入大肆抢掠夫以穷迫垂死之民遇此兵荒相仍之岁人心摇动他变必作正当先事而虑庶几保无后愆都御史杨一清身歴目覩心切忧劳条陈数事乞早施行言虽急迫事实可采昔人谓救荒莫如备荒盖以此耳臣等切思天人一理相为流通灾祥感召捷于影响揆厥亢旱之由实由乖气所致况关陜喉襟重地尢当加意抚恤大布恵泽以救倒悬之厄用消意外之虞奈何国家多事帑藏虚耗生财之源既塞而不行军需之费多缺而不继近者各边赏赐尚欠大半其宣大二镇奏讨籴买粮草银两极力措办不及三分之一言及于此良可寒心臣等伏覩累朝以来公私匮乏未有甚于此时者也今将本官原拟八事酌处上请伏望圣慈轸念生民俯赐鉴纳崇实徳以消天变守清俭以裕国用臣等不胜惓惓忧畏激切之至縁系会议急处救荒事理未敢擅便正徳元年正月二十五日本部尚书韩文等具题本月二十九日奉圣旨是陜西边方灾伤重大赈济为急这议处事宜都准行盐法你每再议来说钦此钦遵拟合通行为此除外合咨前去烦照本部题奉钦依内事理钦遵施行
闗中奏议巻五
●钦定四库全书
闗中奏议巻六
（明）杨一清 撰
○巡抚类
一为地方事
兵部覆准礼部咨于礼科抄出巡抚陜西地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题准兵部咨该本部题前事照得各处巡抚等项都御史旧例在边方者四月在腹里者八月俱该赴京议事其辽东宣府大同山西延绥陜西宁夏甘肃俱与敌境相邻见今达众不时出没正在用人之际不可暂时缺人督理合无行移巡抚等官今年俱免赴京议事各在地方修举本等职业若有重大应议事件明白预先条陈差人赍奏照依旧例经该衙门会议奏请施行等因题奉钦依备咨到臣除将陜西重大地方事情另行具奏及琐屑常事应该自处者不敢一一烦渎圣听径自从宜处置外今将事干各处地方益于政体宜于军民不系见行事例该载者条陈数事乞勑该衙门会议倘有可取奏请施行等因题奉圣旨礼部知道钦此钦遵抄出备咨送司案呈到部看得巡抚陜西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清所奏后开事件俱系裨益军民有闗政体重务应合逐一议拟开列前件上请定夺缘系地方及奉钦依礼部知道事理未敢擅便正徳元年二月初一日本部尚书刘大夏等具题次日奉圣旨准议钦此钦遵拟合通行为此除外合咨前去烦照本部题奉钦依内事理钦遵施行
计开
一复马夫旧例查得洪武年间旧例在外司府州县官员俱有钦给马匹佥选中等三丁民戸毎马一匹定拨十戸计人丁三十丁出备草科轮流养马如马倒死就令各戸买补行之百三十年并无别议后因不才贪官需索马夫供给数多弘治七年该御史建言兵部奏准比照柴薪皂隶定议出银则例毎戸四两十戸共银四十两给与各官自行买马及雇人餧养弘治十四年间又该给事中建言本部奏革去银二十两毎戸出银二两共银二十两仍送各官自买草料餧养马匹如有倒死申禀上司支给在库官银买马是皆因时救弊之术未为不善奈何新例既行所得银两收为囊橐中物谁肯支用且买草籴料纷纷与市廛交易亦多不便至于餧饲未免属之在官之人孰肯雇役久之有马不复爱惜马死不复买补人夫有抬轿之劳驿马有借骑之劳不借之驿传则借之里甲甚至又令里甲置买伞轿鞍辔及出草料餧马者比比有之弊端横出盖至于今而诸司之马廏空矣近又许令无马者支给在库银两买马于是乞讨之移文相望而买马者十无二三在官之出给无穷而在民之劳费如故本以息民而反病民本欲省费而反増费乃知我祖宗之良法美意不宜轻议变更盖不但此事为然耳况凡厥有官亷者恒少不亷者恒多彼诚亷官必不需索马夫银物彼诚不亷所取正亦不在马夫而巳需索马夫财物当坐赃罪彼犹不知警畏而谓擅骑驿马私借里甲马匹有禁足以保其必不犯乎徒失朝廷优礼臣下之意而顾有损于官民无益于政体迩者陜西山东等处巡抚官各尝具奏乞复旧规该部以行之