敢轻议然例以辅律因时救弊似宜加严以整齐之但腹里之与各边事体有异而贩茶之与通番情罪或殊合无今后但有将私茶潜往边境兴贩交易及在腹里贩卖与进贡回还边人者不拘斤数事发并知情歇家牙保俱问发南方烟瘴地方卫分永逺充军其在西宁甘肃河州洮州贩卖者虽不入番即有通番之渐一百斤以上问发附近卫分充军三百斤以上发边卫永逺充军若在腹里各府卫州县兴贩者照见行事例五百斤以上押发附近卫分充军止终本身不及前数者俱依律拟断腹里仍枷号一个月在边方者枷号两个月有力纳米赎罪如果无力解五百里之外摆站守哨但有逃回仍前兴贩事发不拘多寡问发附近卫分充军及照近年各边贩茶通番多系将官军官子弟见今甘肃总兵刘胜事发其它未发者不止刘胜一人以此守备把闗巡捕官贠不能禁治合无今后军官将官知情纵容弟男子侄伴当兴贩及守备把关巡捕官知而故纵事发叅问降一级原卫带俸差操有赃者从重论失于不知者照常发落若守备把闗巡捕官自出资本兴贩私茶但通番者问发边卫充军在西宁洮河甘肃地方发卖者三百斤以上发附近卫分充军不及数及在腹里发卖者降一级调边卫带俸差操如此则法令一新积习之弊可祛不然将来贻患臣不知其何所纪极也
前件看得祖宗茶马禁例私通罪必至死后因此法渐弛人皆易犯以致番人不服差发边臣率皆私通今都御史杨一清论列前因情词恳切葢恐禁例不严则旧制难复合无本部仍行都御史杨一清备榜通行晓谕榜谕之后敢有犯者悉照所拟问发仍行都察院转行巡按陜西监察御史陜西按察司并各问刑衙门一体遵依毋致彼此异同法有遗奸
一为修复茶马旧制以抚驭边人安靖地方事
户部覆陜西清吏司案呈奉本部送于户科抄出钦差督理马政都察院左副都御史杨奏臣受命督理茶马云云等因具本开坐奏奉圣旨该部看了来说钦此钦遵抄送到司案呈到部看得都御史杨所奏事件除复金牌之制专巡禁之官严私贩之禁三事系隶兵部掌行移咨前去经自覆奏外所据处茶园之课广价茶之积二事查照议拟开立前件伏乞圣明裁处缘系修复茶马旧制以抚驭番夷安靖地方及奉钦依该部看了来说事理未敢擅便等因弘治十七年十月二十四日本部左侍郎王俨等具题本月二十六日奉圣旨准议钦此钦遵拟合就行为此除外合行移咨前去烦照本部题奉钦依内事理钦遵施行
计开
一处茶园之课行据延安府绥徳州知州洪平呈称奉臣札付亲诣汉中府金州并西乡石泉汉阴三县会同各掌印官督同各该里老将该管茶园人户行拘到官查审得金州七铺一里定额课茶六千二百二十斤四两西乡县云停归仁逰仙三里定额课茶一万八千五百六十八斤六两五钱汉阴县在廓一里定额课茶一千三百七斤一十一两五钱石泉县石泉一里定额课茶一百九十二斤二两九钱共二万六千二百八十九斤一十四两九钱成化等年奉例各增添里分人民佃买老户茶园地土各人开垦不等仍旧幇纳前项茶课会同各官诣茶园逐一踏勘得金州该增课茶三千八百七十二斤一十二两西乡县该増课茶五千六百五十一斤汉阴县该增课茶七百二十三斤石泉县该增课茶六百六十斤共增课茶一万九百六斤一十二两造册申送到臣案照先据陜西按察司佥事唐希介呈称汉中府金州西乡石泉汉阴三县俱系产茶地方如汉阴一县原设在廓新安二里后因招抚流民増添九里近因大造黄册又添一里今以十里之民止纳二里之课况自招抚之后其延安庆阳西安等府人民流移到彼不可胜纪见今开垦日繁栽种日盛其沿江一带茶园多不起课乞行严督各该州县官贠查理等因看得汉中府前项产茶州县国初人民户口不多茶园亦少所以额课止于如此成化年间以来各省逃移人民聚集栽植茶株数多巳经节次编入版籍州县里分俱各增添户口日繁茶园加增不知几处而茶课仍旧致令各处奸顽官舎军民递年在山收买私茶通番交易觅利以此番人不乐官市沮壊马政相应查理巳经行委本官前去会同该州县掌印官勘处回报去后今据前因恐有不的又经行委按察司分巡关南道官覆勘未报访得前项州县所产茶斤不假种植随田而出荒山茂林耕治燔灼之余茶从而萌蘖焉民获其利一家茶园有三五日程歴不遍者有百余户佃种不周者以数十户百余户所佃茶园止幇一户茶课其甚少者亦多赢余较之农夫终岁勤动而恐不赡又称贷以输官者难易不同故汉中一府岁课不及三万而商贩私鬻至百余万以为常是其明验也且薄赋裕民为政美事加赋足用儒者耻言然先王之法于农惟恐其不厚于商则从而征之亦厚本抑末之意云耳今以天地自然之利民得之易官取之轻徒为犯法者之地岂可无以处之况先年茶园亦有消乏未蒙除豁新开茶园日新月盛漫无稽考致使一园一畦者课程巳多连山接陇者课程顾少非惟细民有不均之叹抑且奸民遂玩法之私深为不便但干碍加增课程未经具奏诚恐人情向背不一合无行委陜西布按二司分巡分守闗南道官贠督同汉中府掌印官亲诣前项州县遍歴园山界畔再行踏勘丈量斟酌地里逺近佃户多寡务见旧有茶园人户若干新增茶园若干或园去课存所当除豁或有园无课所当加增不必拘定知州洪平前数但要有益于官不病于民勘处停当备开旧管新收开除实在数目造册奏缴永为遵行如此则茶课均平其于茶马不为无助
前件看得都御史杨一清奏称汉中府金州并西乡石泉汉阴三县俱系产茶地方国初人民不