机宜用兵方略一一会计停当先行差人具奏议请定夺縁兵家变态不常旬月之间事机顿异况地方相去京师五六千里奏报往回动经数月虽有成算亦难取必议处间忽报北部二万前去西海收捕前贼臣方庆逺人相攻中国之利不须烦我师旅不意为彼所觉移巢南面留其精兵据守彼千里而趋利此以逸而待劳反为其所败失势而遯后闻阿尔托蘓贼众恐北部仍来报雠挈营随顺渡河入套止是额布勒一枝半在西海半渡河寇我洮州即今未曽尽数归巢且西宁洮河等处番族国初分散部落设有国师禅师指挥千百戸镇抚驿丞等官管领给与金牌令其三年一次输纳差发马匹而以官茶酬之若与王官王民无异伏覩金牌上篆文中曰皇帝圣旨其下左曰合当差发右曰不信者死实欲借其为我藩篱捍备北部即前汉断敌人右臂之意百十年来河西之众不能逼侵我洮河恐番人之议其后也今二种残贼将番族戕害巳甚不能生存遂与之纠合为寇西宁最被其害洮州之番近亦被胁合伙为之指引道路番人合势我之边境其何能安此膏肓之疾腹心之患也议者动以不可轻举为言虽兵凶战危诚宜慎重而玩宼养患亦非所宜尝窃譬之套人势虽猛烈如风寒暑湿之病来则疾于风雨治之不善即能杀人然得遇良医一汗而愈一汗而安西海之人如痞结胸腹间目前饮食起居虽若无恙久而不疗元气日渐消耗后将难图兴言及此岂得不思所以处之而徒玩时愒日以侥幸于无事哉且阿尔托苏巳遁止是额布勒一枝大约精骑不过二三千人其余皆胁驱番人势非得巳然地土被其夺占骨肉被其杀戮账房被其烧毁孳畜被其抢掠欲报怨雠而复其故产人岂无是心哉此间谍之用亦不可废也切见新推提督三边军务尚书王宪刚果有谋多才善断昔尝管理茶马遍歴西宁洮河地方又曾督处河西屯田至今边人颂其风力合无请勅本官力任此事若今年迤北大势无寻捕西海之举及套众回贼不曾大举深入或虽入而即遯宜宻谕甘凉庄浪等处将官部署兵马待冬末春初草枯马弱之时调集延绥游竒二枝兵马及陜西宁夏二镇游兵共万二千人甘凉之兵自凉州而进延宁之兵自庄浪而进陜西之兵自河州归徳而进与各该守臣所统兵马刻期聮络并力夹攻如昔年宣城伯卫颍都御史呉琛征番故事仍先设法厚募壮勇识事之人暗入西海谍我属番使为内应一鼓成功以驱河西腹心之害以为我边久安长治之图尤须精择将领如鲁经李义马云甘祯辈及凉州革任叅将都指挥杨佑皆熟知此事可以付托西宁兵备副使陈鼎沈毅有机陜西布政司左叅政成文固原兵备副使桑溥皆曾巡歴河西地方素有才略可以翊赞兵机督处粮饷然事干各镇必得主将一员居中调度该部必有所处臣不敢言顾兵马不难于调集而粮草实难于措处臣到边督催运送甘肃一镇民粮银两及分发戸部送到官银其数巳多而仓储未见有积及照兰州督理粮储戸部署郎中娄志徳实心干事宜令往来庄浪凉州一带督处仍于布政司选委有干力善经画官一员专一整理河西钱粮一面于庄浪凉州西宁或召商或籴买一面于兰州安定会宁等处收积盖专恃河西则所积不多兰州安会如有厚积临期可以带运臣之所见如此如蒙伏乞圣明轸念河西重镇冦患为急乞勅兵部将臣所言叅详可否若谓事体重大乞会多官从长计处早为定夺然须如臣去年所奏令提督大臣相机行事可为即为不必临时上请待报以致事机漏泄无益有害若无可乗之机或兵粮未集照常战守不可轻动以贻后艰仍乞勅戸部降发内帑官银十数万两或开盐课一二十万引聴提督官督令甘肃管粮衙门上紧设法措置庶得有备无患倘失今不图而专持慎重之说袭为怠缓之计臣恐一二年间甘凉地方西备回贼东备敌众我兵疲于奔命而套内大贼又复挠乱其间不能掣兵往援则河西之地恐非国家所有事势至此虽有智者不能为之谋矣臣老矣非但乞骸且将就木巳未及行而欲委劳于后之人知罪知愧况前事先该御史潘仿奏行兵部议处其后甘肃巡抚都御史陈九畴亦欲举行未曾就绪而去臣既灼见其故岂敢终为隠蔽而不吐露一言伏惟陛下留神省察縁系整理边务以备敌患事理未敢擅便为此具本顺差承差王经邦亲赍谨题请旨
一为边务事
题为边务事据陜西按察司整饬固原兵备副使桑溥呈嘉靖四年十二月十八日钦奉勅今特命尔前去固原髙桥靖边等处专一往来巡歴抚安土达仍整饬固原靖边甘兰等处兵备操练军马修理城池墩台闗堡抚恤士卒防御敌众保障地方兼理词讼及督理粮储禁革奸弊凡一应边情军务须与分守叅将等官会议停当而行仍聴陜西镇守巡抚官节制不许偏执违抝妨政害事若有军职及守备官员卖放军士纵容官攒人等通同豪滑刁泼军民兜揽钱粮虚出盗卖并隠藏逃囚等项许尔径自叅奏挐问尔为宪臣受兹委托务须持廉秉公禁革奸弊尽心竭力以安边境如违罪不轻宥尔其勉之慎之故勅钦此钦遵外为此今将前项钦奉勅内事宜呈乞照验施行等因到臣查得固原兵备衙门系成化年间开设原请勅内开载所管地方事宜与今略有不同且如髙桥即灵州守御千戸所旧该固原兵备官往来巡歴抚安土达后因添设环庆灵州兵备隶其管辖固原相去地逺似无相干诚恐地方有事两处兵备官得以互相推调其固原靖边甘兰等处卫所军民与平凉府所属州县巩昌府所属安定会宁二县临洮府所属兰州金县二处并平凉安东二卫监苑羣牧所等衙门军民杂处墩台闗堡多在各该军卫有司所辖之地凡缉捕盗贼问理词讼督理粮储遇警收敛人畜俱与军卫有司官员干渉勅内