有常饩，礼也。勾践之给食，小白之遗衣，帝尧之不虐，孝文之收恤，霸王之道何莫由斯。国家甲子年间诏条内一款，节该：鳏寡孤独不自存者，给降赡济口粮，有疾病命官医调治，其药物惠民局支给。今又诏加米绢，盖博施之仁，济之圣，其揆一也。臣窃以圣人之心甚重，而在下者不能承宣，故犹或未之尽也。下民之困，情理多端，今略具民之无告者四条，惟陛下察之。乃有谯楼戍垒，边塞它乡，俯一介之微躯，趁诸军之大役，云蒸雾涌，杀气森森，月冷霜凄，忧心悄悄，或遭疫疠，或值伤亡，感白日以沉光，掩黄沙而抱痛。此其困者一也。又有家寒力弱，徭役烦多，官吏督责于前，债主追征于后，局天蹐地，无计安身，愁气上腾，异屡降，或自甘于缢刺，或转死于它方，望桑梓以长辞，恨终天之不再。此其困者二也。又有瘖聋跛，断者侏儒，六亲无依倚之人，元后所以矜怜之者，倘遇正官廉吏，尚承优恤之文，如其暴吏滥官，孰启眼青之顾？已辜丹诏，还谒朱门，或辗转之弗能，向沟渠而委命。此其困者三也。又有枭獍其心性，马牛而襟裾，或当家窘之时，或值年饥之际，曳鹑衣之簌簌，啖藜藿以孜孜，恒产既无，良心尽灭，东西南北，轻遗父母以逋逃，冬夏晨昏，但见老羸之啼泣，霜风易至，日月难延，罔极之恩，恍然犹梦，加之以王事靡宁，户籍常存，将如何哉？维其瘁矣。此其困者四也。其余冗事，难以具陈。若此之类，皆国家之当忧者也。伏望陛下宽父母之慈心，拯生灵之困苦，凡军戎之病者，命有司随处以医士治之；凡军役之后，亡卒遗骸聚于一所，命大将军以下具三牲之礼以祭之。庶几下民知恩意之深，抑亦在上尽当行之理也。凡废疾而无依倚者，在不得自存之例，所在官司不承化周赡者，以违制论。凡民之父母年及六十以上，及年虽未至六十而有疾者，子孙弟侄不许远离，离者以不孝弟之罪罪之；如已有人养育，不得已而远离者听。然后慎名器以建官，考幽明以核实，均赋役以立法，务农桑以敦本，课义仓以赈，先文化以易俗，禁奢侈以壮财，薄差税以优民。若然，则无告者十可绝其九矣。其余遵前诏而行之，虽欲见困穷之人亦不可得也。(《历代名臣奏议》卷一百九)
树八事以丰天下之食货务农桑
元世祖时，赵天麟上策曰：「臣闻稻、粱、黍、稷，丝、枲、布、帛，极今古以咸资，贯神人而并用。口非匏瓜，终日不可不再食；身无毛羽，卒岁不可不制衣。一夫不耕，天下有受其饥者；一妇不织，天下有受其寒者。若使男不逋亩以尽地利，女不下机以尽人力，则岂有饥寒不足之人哉！我圣朝若稽古道，既立司农司，又令临民官兼管内劝农事，凡以当务之为急也。然天下有无田可耕之家，有有田不耕之者，所以冻馁之人尚，乞之人尚多。臣谓四民之劳苦，天下之大本，莫过农家而已。夫士人学以居位，勤而不劳者也；工人作巧成器，劳而不苦者也；商人通财鬻货，末而不本者也。农人之闲暇，惟冬而已矣，于是昼尔于茅，宵尔索绹，亟其乘屋，以待春阳，播厥百谷，以趁东作。三之日于耜，四之日举趾，沾体涂足，瘁身龟手，面尘不遑洗，头蓬不遑梳，丁壮兴功，老弱馈食，披星戴月，夜不安眠，冒雨冲风，昼不启处。耕事未已而蚕事起矣，懿筐采桑，斧戕伐杨，一月之间，古人谓如寇盗之至，非虚言也。至于炎天炽火，午日流金，耘耨荒芜，用齐嘉种，气如微，汗若翻浆。以至秋成而登场筑围，尚未知天意之或水或旱，或丰或歉如之何也。于是父母之仰事，妻子之俯畜，租税之科纳，军民之差役，胥吏之侵渔，徭役之费给，乡里之庆赠，婚嫁之聘会，宿负之还偿，田具之补置，一年之计，但望秋成，一产之资，破散不一。故区区稼穑，汲汲蚕桑，计其经费，选善者而鬻之，而纳之，而折之，其余丝絮之荒秽者自衣之，谷稻之秕粝者自食之。设如年丰，则一年辛苦而一时欢乐，豚社酒，击壤讴谣，尚可道也。傥遭水旱，则号泣旻天，孰救之哉？将并田宅而鬻之矣。虽然，上至天子，下至庶人，不可一日无农家，故曰四民之劳苦，天下之大本，莫过于农家而已也。又按《豳风》有『馌彼南亩，田馂至喜』之语，盖皆百姓劝其事而爱其吏，自愿饎之，非督使供食也。今之劝农者皆自糗糒，往说于田，恐有污滥之官，因劝农而适野，遂恣意以宣骄，饮食非膏粱，先之以怒詈，酒醴非多旨，继之以鞭扑，餍其腹于胥吏，投其馂于鹰犬，名为劝农，适所以扰农也。
臣窃伤农家之劳苦，愤官吏之骚扰，顾天下之大本，伏望陛下轸于睿虑，重此农桑，躬耕籍田，后亲蚕以先之。凡农家之孝弟力田者，乡三老具实举之，免其人当年所耕田租税之半。凡民恃富，无他故有田不耕，有桑不蚕者，乡三老具实举之，就于当年倍科其闲田之租税。凡民老幼，有田不能耕，有桑不能蚕者，令下之后，限一年须要雇停客户，完置农具，违限者如无故不耕蚕例。凡劝农官管内有田桑无故不耕蚕者，委廉访司察劝农官而罚之。凡逃户田桑，令下之后，限一年官为召人耕蚕，违限则委廉访司察劝农官而罚之。凡劝农官皆可自具饮食，若以后复有骚扰农家者，委廉访司察之，如受贿之罪罪之可也。如是则官皆慎劝，民皆力耕，男有余粟，女有余布