露，则罪均四邻，自然知畏，不敢轻犯，此可以厚风俗之一也。
古者叔嫂不通问，所以别嫌疑，辨同异。今有兄死未寒，弟即收嫂，或弟死而小弟复收，甚而四十之妇而归未冠之儿。一家骨肉，有同聚麀。兄方娶妻，而弟已有垂涎其嫂之想，嫂亦有顾盼乃叔之意。妻则以死期其夫，弟则以死期其兄，闺门之丑，所不忍言。旧例止许军站续，又令汉儿不得收，今天下尽化为俗矣。若弟可收嫂，则侄可收婶，甥可收妗，子可收母，伯可收弟妇，但有男女之具者，皆可为种嗣之地，纵意所为，何所不至？此风甚为不美，除蒙古人外，所宜截日禁断。有兄亡而嫂愿改志及守志者，并听。如收以为妻，则比同奸罪更加一等。此可以厚风俗之二也。
夫纪纲名分，礼之大经。贱以承贵，下以事上，明君子小人尊卑之分限也。今有人家年深奴婢，或需求不获，或索去不能，欺蔑傲慢，不听驱使。纔加捶挞，便成雠恨。未免巧撰非违，以诬其主。官府未明其虚实，主奴必须同跪于庭。或攀指闺门妇女，贵贱不分，污言无忌，纵得解释，何面同处？南北之风俗不同，北方以买来者谓之躯口，南方以受役者即为奴婢，各因其俗之旧，则化易行也。故唐法奴告主者皆勿受。若纵奴告主，名分不立，此风甚为不美。除谋反、大逆、谋故杀人，许令陈首，其余一切事务并不得告，有司亦不得受，此可以厚俗之三也。
夫孝始于事亲，中于事君，终于立身，故自天子达于庶人，莫之能易。今有父母俱存，而诸子便已分居析爨，又有职官历任，弃父母而携妻子。昔人三釜之禄为养亲也，不顾其亲之养，大行已亏，安能治民？又有父母、祖父母讣音入耳，略无哀容，或驰价奔丧，而居官自若。又有亲方垂绝，不事津送，且娶妇聘女，恣为酣歌。又有鹤发之亲在堂，而牵于求名营利，至十数年于外，而喜惧罔知，略不动劬劳之念。此皆绝灭大伦，去禽兽者几希。夫三年之丧，天下通丧也。古人云：「求忠臣于孝子之门，未有不孝其亲而能忠于君者。」又云：「于所厚者薄，无所不薄，未有薄待其亲而能厚于他人者。」此风甚为不美。古者明王以孝理天下，由身先之也。又闻古者宗庙，四时之祭祀烝尝皆天子亲享，不敢使有司摄也。伏望检讨旧典，亲行享庙之仪，此谓追远，而民德归厚矣。仍令天下无论官庶之家，有亲在而诸子忍于分析，及居官客外，而违于生事死葬者，并坐以不孝之罪。凡遇父母、祖父母之丧，并令守制终服。如有告闲养亲或弃官庐墓者，各从所性，俟其孝行显然则优加褒奖，此可以厚俗之四也。
父子夫妇，乃三纲五常之大者，百世不能以损益也。今鬻子休妻，视同犬豕，贱卖贵买，略无恻忍。虽有抑良买休之条例，而转卖者则易其名曰「过房」，实为躯口；受财者则易其名曰「聘礼」，实为价钱。今大都、上都有马市、羊市、牛市，亦有人市，使人畜平等，极为可怜。是朝廷虚视其禁，而明开其门也。夫民之安于田里而不好作乱者，以妻子可恋生理足惜耳。若父不以子为子，夫不以妻为妻，朝为骨肉，暮即岐路，六亲不保，恩情已绝，推是心以往，则子弃其父，妻弃其夫，弟弃其兄，为下者疾视其长上，纲常之道，荡然不存。此风甚为不美。所宜严行禁绝，无分买者、卖者、引至者，并一体断治；并坐本贯官吏以亏失户口之罪，使各相保守，无弃天伦，此可以厚俗之五也。
古者定服色，所以明贵贱，陈卑高。今衣冠一体，贵贱不分，服色混殽，尊卑无别。如绣金龙凤，帝服也，而百官庶人皆得服之；明珠碧钿，后饰也，而闾阎下贱皆能效之。若驺从厮役，囊有一金者，便可以乘肥衣轻。虽德行道艺缾无储粟者，亦甘于徒步敝缊。如主奴同出，先与后之分耳，或联行并辔，不辨谁主谁奴；官吏杂处，坐与立之殊耳，或闲居促席，不知孰官孰吏。上下无差，冠履倒置，此风甚为不美。宜以九品之官，定为九等；士、农、工、商、僧、道，定为六等，下而臧获，定为一等，使服饰各安于分限，贫富不得而僭踰，此可以厚俗之六也。
凡此数者，皆时政之急先务，邦国基本，实系于斯，顾在朝廷力行何如耳。德风所加，靡如草偃，令行禁止，谁敢不从？所谓道以政，齐以刑，民知远罪而未至□，革心化行，俗变之余；所谓道以德，齐以礼，民日迁善而不自知。风俗既淳，人心自固。各遵德义，视法如雠，欲挽回唐虞三代之风不难矣。
一、备荒
凶年饥岁，古不能免，每每乱亡，由此召之。是以牧民之官，常切究心备荒之策，至甚详密。古者无三年之蓄，曰国非其国也。三年耕余一年食，九年耕余三年食，故尧有九年水，汤有七年旱，天下不至于乱，民生不至于乏者，以备之有素也。
国家混一以来，年谷屡登，民无菜色。间有不稔，未见深害。所以上下偷安，不为经久之思。万一遇大水旱、大凶歉，饥馑相因，骨肉不保，户口星散，盗贼云起，将何策以救之？今民间一年耕仅了一年食，虽有余粮，亦不爱惜。如近年河南小荒，江淮一水，便已荡析流离，无所依归。今山东八路被阙食，朝廷拨降钞三万锭，委官计户见数，大口二斗，小口一斗。赈济两月，续据报到阙食户四十六万四百余户，大小口一百九十万四