又奏酌度江宁现在情形，城外龙江关、西新关两处，暂缓开关征税，俟商民复业，再行奏复旧制。附片奏江、安两省武营遗缺，请通融借补。札委工程局员修葺江南钟山书院、尊经书院。是月奉上谕：“上年江宁克复后，曾国荃因病陈请开缺回籍，当经降旨，令该抚病痊即行来京陛见。迄今已及半载，该抚病体当可渐次就愈。朝廷以该抚功绩昭著，且年力盛强，正强借资倚任。著曾国藩传知曾国荃，如病已就痊，即行来京陛见。现当勤求治理需才孔亟之时，该抚慎勿遽萌功成身退之志，以副期望。”钦此。彭公玉麟奉旨署漕运总督，吴公棠署两广总督，李公瀚章援湖南巡抚。李公鸿章派提督郭松林等军，由海道赴福建厦门助剿漳州之贼。杨公岳斌募湘勇五千成军，由长沙启行赴甘肃。公方议裁撤湖南东征■局，于是杨公奏请改为西征局，充甘肃军饷。贵州巡抚张公亮基，亦请以东征局饷协解黔中。
三月十五日，奏通筹滇黔大局一摺。奏称：行军之道不一，而进兵必有根本之地，筹饷必有责成之人。谋滇者当以蜀为根本，即以饷事责之四川总督；谋黔者当以湘为根本，即以饷事责之湖南巡抚。湘蜀两省物力有限，倘任滇黔之饷，则甘肃之饷，应责之江浙等省，不敢有所推诿。又奏福建汀漳道彭毓橘因病未能赴任，请开缺。附片李世忠前后捐助军饷银十五万九千馀两，请并入河南捐款，为将来加广中额之地。又附片奏：湖南设立东征局，当时实由黄冕主持，因此大招物议。上年金陵幸克，臣即议定期裁撤东征局。湘中商民，人咸知之。今杨岳斌请改供西征之饷，滇黔各省，亦指请协解。臣既奏停江广■金，而于桑梓独食其言，且令黄冕专受其谤，有甚不安于心者，谨先事沥陈。俟四月间，即专摺奏请裁停东征局务，另由江南筹解甘饷，俾湘民沾高厚之恩，臣亦稍释隐微之疚。
又片奏称：新疆之地，大漠苦寒，艰险异常，鲍超威严有馀，恩信不足。倘出关以后，部曲离怨，必为回众所轻。一有挫失，全局震动，后人更视关外为畏途矣。
且甘肃未平，遽谋新疆，则后路之根本不稳。鲍超历年苦战，臣岂忍忘其大功而摘其小过？惟有仰恳圣慈，饬令鲍超随同都兴阿、杨岳斌先清内地，再行出关，不宜轻于一发。不独鲍超一军为然，自古有事塞外者，未有不慎于始谋者也。又片奏：臣弟国荃病尚未痊愈。钦奉寄谕，已恭录传知。时有御史朱镇奏参湖南兵勇在江南骚扰情形，请即遣散回籍。公于是札饬各军，大加裁撤，在金陵者，仅存四营而已。
二十五日，具摺奏续保攻克金陵水师员弁，开单请奖。附片奏彭玉麟固辞署漕运总督之任，并陈明捻匪飙忽，恐南入江境，调张树声一军驻清江浦，调刘铭传、周盛波两军由六安移防徐、宿。时彭公玉麟已专奏力辞新任，而捻匪窜山东境，蔓延曹州、济宁一带，徐州清江皆防窜越。吴公棠亦以防务留清江，未赴两广之任。二十七日，公登舟出江泊瓜洲。二十八日，登焦山，彭公玉麟从。二十九日，渡江登北固山，览京口形势。旋登金山，回瓜洲，查阅盐河工程。
四月初一日，方抵扬州。运司李宗羲禀商盐政■务。设盐栈于瓜洲之新河口，以利捆运。裁减江北■卡，改定江北■务章程。初三日，还金陵署。十五日，具摺奏黄翼升水师、张树声淮军已到清江防所，刘铭传、周盛波日内当抵邳、宿之境。又摺奏前漕督袁甲三先经奉旨于临淮建立专祠，旋因案撤销，请仍准建复。
附片奏皖南镇总兵唐义训开缺，以总兵刘松山、道员金国琛办理徽、宁防务。该二员蒙恩授甘肃镇道实缺，并催令赴任，请暂留皖南，仍即以刘松山调补皖南镇实缺。又片奏新授安徽臬司李宗羲暂留两淮之任，整理盐务。二十日，核定瓜洲盐栈章程。二十一日，接奉廷寄书公爵加称曰毅勇侯。鲍公超回川后，所部霆字营分为两军。其一总兵娄云庆领之入闽，其一总兵宋国永领之赴蜀，将率以出关也。入闽之军，在上杭县大哗，回向江西索饷。江西藩司孙长绂急发银六万两，迎解于军前，众稍定。入蜀一军，行至湖北金口登岸，哗溃为乱，窜陷咸宁县，扰犯江西、湖南边境。李公瀚章调军平之。公久虑霆营之有变，至是闻警，适如前疏所虑。为之怃然，忧念不已。僧王追击捻匪至于山东，日驰百数十里不息，捻匪势亦飙忽，迭奉谕旨，以持重为戒。公亦具密疏，请令僧邸一军稍休暇以养锐，疏未上也。二十四日，忠亲王僧格林沁在曹州中伏阵亡。兖豫之间贼势益张，远近人心，为之惶骇。二十五日，公接见洋人，议江南通商事宜。是月，公与李公鸿章会奏遵旨核减苏松等属浮粮一摺。郑公敦谨奉旨授湖北巡抚，吴昌寿调河南巡抚。
五月初一日，驰摺奏迭奉谕旨，复陈大略：其一，鲍超霆营溃叛之故。固惮万里长征之苦，实由积年欠饷之多，已飞咨鲍超迅赴鄂中调停解散。檄调刘连捷等军南渡九江，咨彭玉麟调派水师扼防江西。其一，水师炮船宜用于长江大川之中，若运河水窄岸高，断难施展。黄河与大江，船式迥殊，水性亦异，宜由山东、河南抚臣另造舢板，分防黄、运两河，则畿辅永无捻患。凡二条。附片